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發佈時間:2011年01月22日 16:38 | 進入復興論壇 | 來源：新華網
保護被徵收群眾利益 妥善處理實踐中的問題
——國務院法制辦、住房和城鄉建設部負責人就《國有土地上房屋徵收與補償條例》有關問題答記者問
新華網北京1月22日電（記者陳菲、楊維漢、隋笑飛）2011年1月21日，國務院總理溫家寶簽署國務院令，公佈《國有土地上房屋徵收與補償條例》，自公佈之日起施行。國務院法制辦、住房和城鄉建設部負責人為此接受了新華社記者的採訪。
難點問題逐項攻關 力爭條例早日出臺
問：制定條例的總體思路是什麼？
答：黨中央、國務院高度重視條例的制定工作，指出條例直接關係人民群眾切身利益，要求我們深入了解情況，廣泛聽取意見，集中力量組織對難點問題逐項攻關，力爭條例早日出臺。為了妥善處理實踐中的矛盾，制定條例的總體思路：一是統籌兼顧工業化、城鎮化建設和土地房屋被徵收群眾的利益，努力把公共利益同被徵收人個人利益統一起來。二是通過明確補償標準、補助和獎勵措施，保護被徵收群眾的利益，使房屋被徵收群眾的居住條件有改善、原有生活水平不降低。三是通過完善徵收程序，加大公眾參與，規定禁止建設單位參與搬遷，取消《城市房屋拆遷管理條例》（以下稱原條例）行政機關自行強制拆遷的規定，加強和改進群眾工作，把強制減到最少。
在工業化、城鎮化發展過程中，必須堅持節約集約利用土地、嚴格保護耕地的原則，這需要通過提高規劃的科學性、嚴格執行規劃、調整産業政策、轉變經濟發展方式、嚴格立項審批等手段，控制城鄉建設用地盲目無序擴張，確保18億畝耕地紅線與糧食安全。
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