中共十七屆五中全會開幕 民生議題將有望成焦點

　　中國網絡電視臺消息：中國共産黨第十七屆中央委員會第五次全體會議今起在京召開，為期四天的會議將審議未來五年中國的國民經濟和社會發展規劃，即十二五規劃，以期為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。縮小貧富差距、改革收入分配體制等事關民生的議題將有望成為焦點。

　　自1953年以來，中國每個五年計劃與規劃都規制著五年內國家發展戰略、發展政策的路徑軌跡。

　　胡錦濤總書記最近首次在公開場合提出“包容性增長”的新概念。國家行政學院教授、中國行政體制改革研究會秘書長汪玉凱表示，這是中國促進實現“全體人民共享改革開放成果”的最新舉動，它也將是十二五規劃的重要內涵之一。

　　人民日報昨日刊發的一篇評論提到，要實現包容性發展，要堅持社會公平正義，促進人人平等獲得發展機會，堅持以人為本，著力保障和改善民生。

　　中國社科院社會政策研究中心研究員唐鈞認為，參與和共享的發展才有意義。應該使人民群眾有充分的發言權，讓他們享有行使民主權利的廣闊空間，以求在各社會階層和社會群體之間重建關於社會經濟發展的共同認知，使每一個個體都能融入社會經濟發展的主流之中。濟南大學經濟學院教授俞憲忠也認為，包容性增長就是經濟增長、人口發展和制度公平三者之間的有機協同，更關注民權民生，更能滿足民眾權利發展的制度公平訴求。

     【會議焦點】 ——縮小貧富差距 改革收入分配體制

    中共十七屆五中全會將審議未來五年中國的國民經濟和社會發展規劃，即十二五規劃，以期為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。縮小貧富差距、改革收入分配體制等事關民生的議題將有望成為焦點。詳細>>

      【規劃亮點】 ——推進社會公平正義 減緩社會矛盾

    中國共産黨十七屆五中全會將商討“十二五”規劃（2011-2015）。專家表示，推進社會公平正義、減緩社會矛盾，或將成為此次規劃的亮點。詳細>>

     【重大意義】 ——勾勒未來五年社會民生發展圖景

    當前和今後一個時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。綜合判斷國際國內形勢，我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。詳細>>

     【專家解讀】 ——十二五更強調“包容性增長”方式

    經濟增長方式轉變涉及一系列結構性的改革，比如財稅體制改革、政績考核，以及和政績考核相關的幹部人事制度改革，另外還有資源環境稅的問題等。所以，經濟增長方式的矛盾，是一個結構性的矛盾，解決這一矛盾，一方面要靠自主創新，改變粗放型的增長方式，靠結構性改革來解決。詳細>>

    【發展成就】——從黨的十六屆五中全會到十七屆五中全會

    今年是衝刺"十一五"、謀劃"十二五"的承接之年。從黨的十六屆五中會到十七屆五中全會的五年間，中國共産黨團結帶領全國各族人民銳意進取、戮力同心，國家面貌發生了新的歷史性變化。 

    我們奪取了抗擊汶川、玉樹地震和舟曲泥石流等自然災害鬥爭的重大勝利，成功舉辦了北京奧運會、殘奧會和上海世博會，沉著應對國際金融危機衝擊，加快轉變經濟發展方式，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得新的成就。詳細>>