中共十七屆五中全會今起召開 規劃"十二五"注重民生

    中國網絡電視臺消息： 中國共産黨第十七屆中央委員會第五次全體會議定於今日至18日在北京召開。研究關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議，是此次會議主要議程之一。

    7月22日和9月28日召開的兩次中共中央政治局會議，分別確定了此次會議的主要議程和日期，並討論了擬提請全會審議的文件。

　　中央政治局會議傳遞明確信號

    中央全會在黨的歷史上通常都有重要標識意義。近年來，通過定期的政治局會議和中央全會的平臺，黨先後討論和作出了包括堅持科學發展觀、加強黨的執政能力建設、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想和具體決策部署。比如，十六屆五中全會的“十一五”規劃建議、十六屆六中全會的社會和諧部署，十七屆四中全會的進一步推進黨的建設決定。

    十七屆五中全會有關“十二五”規劃建議，將勾勒出中國未來五年經濟、社會、民主民生方面的發展路徑與圖景，引起各方高度關注。

    9月28日召開的中央政治局會議指出，當前和今後一個時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。綜合判斷國際國內形勢，中國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。

    會議強調，制定“十二五”規劃，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。要把加快轉變經濟發展方式貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，提高發展的全面性、協調性、可持續性，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，實現經濟社會又好又快發展。要堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力。

    媒體分析指出，中央政治局會議的有關表述，傳遞出明確的信號——即將啟程的“十二五”，經濟結構戰略性調整將邁出更大的步伐，邁向更廣的領域，將為中國全面推動經濟社會發展轉型奠定體制基礎。“十二五”規劃將從經濟社會發展的主要矛盾和問題入手，在健全市場配置資源機制、加快調整國民收入分配格局、破除城鄉二元體制、創新公共服務體制等方面，提出重大改革任務。

     【會議焦點】 ——縮小貧富差距 改革收入分配體制

    中共十七屆五中全會將審議未來五年中國的國民經濟和社會發展規劃，即十二五規劃，以期為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。縮小貧富差距、改革收入分配體制等事關民生的議題將有望成為焦點。詳細>>

      【規劃亮點】 ——推進社會公平正義 減緩社會矛盾

    中國共産黨十七屆五中全會將商討“十二五”規劃（2011-2015）。專家表示，推進社會公平正義、減緩社會矛盾，或將成為此次規劃的亮點。詳細>>

     【重大意義】 ——勾勒未來五年社會民生發展圖景

    當前和今後一個時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。綜合判斷國際國內形勢，我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。詳細>>

     【專家解讀】 ——十二五更強調“包容性增長”方式

    經濟增長方式轉變涉及一系列結構性的改革，比如財稅體制改革、政績考核，以及和政績考核相關的幹部人事制度改革，另外還有資源環境稅的問題等。所以，經濟增長方式的矛盾，是一個結構性的矛盾，解決這一矛盾，一方面要靠自主創新，改變粗放型的增長方式，靠結構性改革來解決。詳細>>

    【發展成就】——從黨的十六屆五中全會到十七屆五中全會

    今年是衝刺"十一五"、謀劃"十二五"的承接之年。從黨的十六屆五中會到十七屆五中全會的五年間，中國共産黨團結帶領全國各族人民銳意進取、戮力同心，國家面貌發生了新的歷史性變化。 

    我們奪取了抗擊汶川、玉樹地震和舟曲泥石流等自然災害鬥爭的重大勝利，成功舉辦了北京奧運會、殘奧會和上海世博會，沉著應對國際金融危機衝擊，加快轉變經濟發展方式，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得新的成就。詳細>>