南京市物價局人士分析，今年全市價格運行的總體環境比去年有利，但價格上漲的長期性、價格調控的艱巨性和國際形勢的複雜性導致今年穩價任務依然艱巨。

　　這一輪價格上漲，具有“長期性”特徵

　　這一輪價格上漲將是一個長期過程。首先，農副産品等價格上漲的趨勢是長期存在的。目前，我省大部分商品供求基本平衡，但也有少數與群眾生活密切相關的重要商品存在結構性短缺，將推動價格總水平上升，比如農副産品。

　　成本上升帶來的漲價壓力也是長期存在的。土地、勞動力等要素價格上升，使我省價格總水平存在剛性的上漲壓力。

　　國際市場輸入性因素將長期存在。受主要經濟體貨幣政策再度趨向寬鬆、地緣政治衝突不斷等因素影響，國際大宗商品價格異常波動的可能性較大。

　　多重因素導致價格調控任務艱巨

　　當前，經濟增長下行壓力和物價上漲壓力並存，價格調控面臨著“四個方面挑戰”。

　　首先是CPI高位運行持續上漲的挑戰。近幾年，我市CPI持續走高，2010年為4.2%，2011年為5.4%，均在全省排第一位。今年1月份，我市CPI漲幅達4.4%，2月份回落到3.1%，3月份是3.6%，1─3月我市居民消費價格指數（CPI）累計為103.7，低於全國0.1個百分點，高於全省0.3個百分點，在省內低於南通，與揚州並列第二位。其中，食品類價格仍然是CPI居高不下的主要因素，一季度食品類價格同比漲幅為9.8%，拉升總指數2.7個百分點。

　　當前，我市還遇到經濟發展形勢不容樂觀的挑戰。當前，全市出口形勢不容樂觀，生産成本提升較快，中小企業面臨著較大的生存壓力。

　　另一個挑戰是，去年水、電、氣等資源價格暫停調整，積累了不少價格矛盾等待釋放，如果今年成品油、天然氣、電力、自來水等價格都調整到位，可能影響CPI近1個百分點。

　　此外，食品類價格的波動運行容易對生産供應和市場消費産生不良影響，再加上我市主副食品自給率偏低，都給價格調控造成了很大的壓力。

　　世界經濟何時復蘇、價格走勢如何，充滿“不確定”

　　當前，國際形勢風雲變幻，世界經濟什麼時候復蘇尚難預測。

　　債務危機目前已從歐元區邊緣國家向核心國家擴散，主權債務危機的蔓延擴大，可能對世界經濟産生新的重大衝擊。

　　與此同時，主要經濟體貨幣政策再度趨向寬鬆，貨幣流動性過大的局面並未明顯改變，會加劇相對過剩、加大通脹的壓力。國際經濟和價格形勢的不確定性必然會通過多種渠道傳導到國內，從而對國內的價格調控帶來影響和壓力。