民警從王女士家中解救出7個月大的女嬰琪琪。

警方突審嫌犯杜勝先。

醫護人員正在為琪琪檢查身體。

　　“行動！”7月2日晚上10時，隨著公安部刑偵局局長劉安成的一聲令下，一場針對拐賣兒童犯罪團夥的戰役在河北、山東、四川、福建、河南、雲南等15個省市同時打響，1萬餘名民警同時行動、星夜出擊。截止到目前，此次打拐行動共抓獲犯罪嫌疑人802名，解救被拐賣兒童181名，摧毀了兩個危害極大的拐賣兒童犯罪團夥。此外，公安部發佈A級通緝令通緝的要犯邵中元也在此次行動中落網，邵中元涉嫌組織拐賣100余名兒童，具有極強的反偵查能力，此前多次抓捕未果。

　　□“1229”專案

　　中老年婦女成販嬰“中堅”

　　去年12月，河南省漯河市公安機關檢查一輛長途客車時，發現了趙六妹等4名犯罪嫌疑人攜帶4名嬰幼兒準備販賣。警方順藤摸瓜，初步查明了一個以李世春、侯恩琢為首的特大拐賣兒童犯罪團夥，涉及河北、福建、雲南等地。公安部將此案確定為“2011.12.29”專案。

　　■現場

　　7個月大女嬰熟睡之中獲救

　　7月2日晚上11點，離保定市西部約50公里處的唐縣縣城。路燈已經熄滅，這個有著悠久歷史的小縣城，一片沉寂。據當地人説，縣城每天晚上10點路燈就熄了。雖然當天是農曆五月十四，街道上仍然漆黑一片。縣城西北部的鑫鐸小區裏，偶爾能看見零星的燈光。

　　突然，6輛汽車一字排開快速駛進小區，在其中一幢居民樓前停下。十余名民警迅速順著一個單元門衝上5樓。敲開其中一家居民的門後，民警沒有理會來開門的老年婦女，立即在房內四處尋找。看到床上一名熟睡的女嬰後，民警松了口氣，“找到了。”

　　這名姓王的婦女承認，這名嬰兒是抱來的，起名叫琪琪（音）。今年50多歲的王女士説，她的兒子兒媳結婚多年，至今沒有生孩子。她不顧兒子兒媳的反對，通過別人介紹，抱來了這個女嬰。“我也不知道是哪來的，她們説是女大學生生的。”王女士説孩子是去年年底抱來的，給了對方3.2萬元，“不是買，就是給點扶養費而已。”

　　女民警將熟睡中的琪琪抱起，小琪琪睜了一下眼，然後又閉上眼睛睡去，完全不知道，她的命運在這一刻發生了可能是影響其一生的變化。在唐縣城關派出所，事前待命的醫護人員對琪琪進行了全身檢查，並沒有發現問題。隨後，琪琪被送往保定市第一社會福利院。

　　在被帶到派出所後，王女士的口氣有了變化，記者再問什麼，她都以“不記得”、“忘了”作為回答。

　　■人物

　　6個孩子母親成販嬰“主力”

　　就在琪琪被解救的同時，幾名涉嫌販賣嬰兒的犯罪嫌疑人也被民警抓獲，杜勝先是其中的一位。

　　今年55歲的杜勝先兩鬢已經斑白，面對民警的詢問，她回答得倒也痛快。杜勝先説，她通過介紹人劉秀改，帶著買家認識了一個曲陽婦女，促成了“買賣”。這個曲陽婦女給了杜勝先自己的電話。之後，杜勝先又介紹了一起，為另一家不能生育的人從曲陽婦女手中買了一個女嬰。兩起交易中，杜勝先得到了400元和800元的“介紹費”。

　　但杜勝先説，她並不知道那名曲陽婦女的具體姓名。

　　根據警方掌握的線索，杜勝先的上家是一名叫侯恩琢的57歲婦女，正是曲陽人。

　　7月3日淩晨將近兩點，在曲陽縣公安局的審訊室內，記者見到了侯恩琢本人。頭髮有些淩亂的侯恩琢，一看見記者，竟然號啕大哭起來，但並未見她落淚。

　　穩定情緒後侯恩琢説，她參與介紹販賣的嬰兒有十幾個，是一名廣西婦女帶來的，全是女孩，價格在2.4萬左右，每賣出去一個，她能拿到700元到1000元的介紹費。至於這些孩子是怎麼來的，侯恩琢説，對方説是超生多胎的，自己養不起，所以才賣的。

　　侯恩琢自己有6個孩子，以前當過媒人，人脈比較廣。正是在這個有著6個孩子的母親的介紹下，一批孩子的命運被改變。

　　■揭秘

　　拐賣一個嬰兒最多倒手7次

　　根據保定警方目前掌握的情況，在“2011.12.29”專案中，侯恩琢十余次參與販賣嬰兒，將來自廣西、雲南、廣東等地的嬰兒賣給杜勝先、劉秀改等人，這些人通過其他人介紹，將嬰兒賣到保定市的曲陽、唐縣、清遠、望都、定州和阜平6個縣市。其中，最多的一次倒手，從侯恩琢開始，到最後的買家，經過了7道手。在層層介紹下，嬰兒的價格也連連攀升。

　　保定警方此次抓獲的47名嫌疑人中，女的31名，男的16名。其中，70歲以上的有兩人，60歲以上多達14人。中老年婦女成為這一販賣嬰兒專案的主力軍。

　　對此，公安部刑偵局局長劉安成表示，這一部分人受傳統封建思想的影響大，堅持認為“不孝有三、無後為大”，“兒女雙全”，教育程度和法制觀念都比較落後。她們認為，幫不能生育的人介紹小孩，並不是犯罪。錯誤思想再加上利益的驅使，是她們參與販賣嬰兒的原因，又能賺錢，又能“做好事”，“做善事”，“何樂而不為。”

　　參與抓捕侯恩琢的曲陽縣公安局局長龐躍軍表示，“2011.12.29”專案中，目前還沒發現有人買孩子用來乞討。但由於所跨區域大，調查取證的工作難度也很大，此案正在進一步調查中。

　　便衣民警動車上識破販嬰女嫌犯

　　記者了解到，在此次行動中，由於“1229”的一些犯罪嫌疑人住在農村等偏僻的地方，民警化裝成賣保險的人員，對犯罪嫌疑人進行偵查。

　　6月25日，棗莊的刑警劉廣軍等人身著便衣，坐動車到濟南彙報情況。到了車上，幾名刑警發現一名瘦弱的中年婦女，這名婦女約30多歲，一手提著一個大箱子，另一手抱了一個用毛巾被包起來的包裹。刑警出於好心，就想著幫她一把。不料一碰之下，裏面竟露出一個嬰兒的頭。這名中年婦女神色馬上有所變化，被刑警看在眼裏。刑警裝著沒事，與其聊天，問孩子的情況。這名婦女回答問題時支支吾吾，聲稱這是她妹妹早産的孩子，因為沒人照顧，交由她照看。這引起了刑警們的懷疑，私下讓乘警查了這名婦女的身份證，得知其為定州人。這名婦女所拿的嬰兒出生證明，也是偽造的。

　　刑警對這名婦女繼續偵查，發現了另外幾個嫌疑人。目前，這幾名犯罪嫌疑人已經被警方抓獲。

　　■探訪

　　嬰兒居福利院比對DNA尋親

　　7月3日上午，記者在保定市第一社會福利院見到了被解救的20名兒童，其中一名為男嬰，一名為4歲大的女孩，其他均為幾個月大的女嬰。

　　保定福利院專門給這些兒童找了一個房間，每個嬰兒都有一個小床。當天上午，這些嬰兒已經換了乾淨的衣服，躺在挂有標牌的小床上，標牌上的內容包括性別、解救地等。由於嬰兒多，哭泣聲此起彼伏。工作人員一會兒抱抱這個，一會兒抱抱那個。這些可愛的嬰兒也引起了在場民警和記者的興趣，紛紛當起了保姆，哄起了這些嬰兒。不久，一些嬰兒臉上露出了笑容，甚至抱住民警不撒手。對於那名4歲的女孩，則專門有一個工作人員帶她，這名女孩不怎麼説話，但也很少哭。

　　工作人員表示，將對這些兒童再次進行身體檢查，確保不出現問題。福利院還專門買來了牛奶、玩具等。下一步，公安機關將對這些兒童進行DNA數據錄入和比對，為他們尋找親生父母。

　　□“419”專案

　　販嬰新招先倒孕婦再賣嬰兒

　　今年4月，河北邢臺公安機關發現，平鄉縣一家診所經常有身份不明的外地孕婦和嬰兒出入，調查發現，這竟然是一個以楊學花（小花）、季小芳為首的特大拐賣兒童犯罪團夥，涉及四川、河北、山東等多個省、區、市。公安部將此案確定為“2012.4.19”專案。

　　■人物

　　接生大夫“幫忙”賣新生兒

　　7月4日上午11點，在河北邢臺平鄉縣的昌平街，一個平常這個時候應該在正常營業的昌平診所卻大門緊閉，門前的牌子也不見了。看見有警察過來查看，周圍的商戶都遠遠地圍觀。

　　就在此時，診所的主人郭艷芳正坐在平鄉縣刑偵二隊的審訊室內，接受訊問。與侯恩琢相比，郭艷芳哭得更真實，淚流不止，“我不想讓孩子和父母看見，不想給孩子造成傷害。”

　　今年30余歲的郭艷芳，醫學院畢業後拿到護士執業證，2008年4月份，她租下一家醫院醫生史淑萍的門臉房開起了診所，幫人接生、做B超檢查、看婦科病等等，年租金1.2萬元，每個月的收入在3000元左右。

　　郭艷芳説，2011年冬天時，一個叫小花的女子帶著一個孕婦來到診所，要在診所生孩子，並讓郭艷芳接生。生完孩子後，小花説孩子母親的家庭條件不好，養不了，讓她幫忙介紹個好人家。郭艷芳説，她出於好心，就幫忙找了一個不能生育的人家，“第一次並沒有拿錢，只是幫忙。”此後，小花等人經常領孕婦來生孩子，郭艷芳就起了疑心。再有此事時，郭艷芳才知道小花她們就是賣孩子。郭艷芳給介紹後，除了500元至600元的手術費，還會給她300元到1000元的介紹費。

　　截止到目前，郭艷芳已經介紹販賣嬰兒二十余個。

　　據警方介紹，除了郭艷芳，還有史淑萍和一個煙酒店的老闆，也參與了介紹販嬰。

　　■現象

　　團夥出現“家族”化經營

　　7月4日下午，在平鄉縣河古廟派出所的審訊室裏，22歲的小花與之前的嫌犯有明顯的區別。白色上衣，超短裙，黑色絲襪，一雙黃白相間的涼鞋。民警訊問時，她不停地玩弄著手銬，經常説的一句話就是“不知道，記不住了”。

　　小花聲稱，她只介紹賣過3個孩子，曾經有一個孩子賣到7萬多，她拿了一萬元，孩子的母親得到了5萬多，還有1.2萬元給了另外一個介紹人。

　　小花的媽媽沙爾喝，其小姨馬加加及另一名犯罪嫌疑人阿發，負責從涼山介紹孕婦到河北。小花和另外一名犯罪嫌疑人季小芳（阿髮妻子）是親戚關係，在河北負責接待孕婦，在昌平診所以及威縣的一個診所生下孩子，由診所或其他人介紹買家，販賣孩子。小花的男友“大寶”負責開車接送。一個女孩的價格在2萬到4萬元左右，男孩從3萬到7萬不等。診所一般拿2000到3000元，小花每賣一個小孩能拿6000元到8000元左右。如一個孩子賣4.5萬元，診所拿6000元，小花拿8000元，剩下的則是孕婦的。

　　小花負責孕婦在河北的吃住，負責找買家。小花等人還會同時找多個買家進行比較，看誰出的錢高就賣給誰。診所在其中還進行嬰兒鑒別。根據警方的調查，一些買家在孕婦還沒有生産前就來看情況，甚至看孕婦的長相，再決定要不要孩子等。小花們販賣的嬰兒，除了平鄉以及附近的地方，還賣到山東、山西等地。

　　□記者專訪

　　正在考慮建設打拐舉報平臺

　　7月3日上午，在“12.29”專案的前線指揮部保定市公安局，公安部刑偵局局長劉安成接受了記者的採訪，就嬰兒的價格上漲、如何處理買家、收養手續應不應該修改等問題，回答了記者的提問。

　　中老年嫌犯多封建思想作祟

　　記者：為何這次中老年人參與販賣的比較多？

　　劉安成：這部分人受傳統封建思想的影響大，認為“不孝有三，無後為大”，教育程度和法制觀念都比較落後。錯誤思想再加上利益的驅使，是他們參與販賣嬰兒的原因，又能賺錢，又能“做好事”，“做善事”，何樂而不為。

　　記者：這是不是需要政府加強法制教育？

　　劉安成：所謂的法制，應該是從立法、執法到群眾的守法。要對人民群眾加強法制教育，從立法的層面、公安的執法、人民提高守法的素質，幾方面結合起來，這種犯罪才可能被消滅。

　　倒賣親生子女不會從重處罰

　　記者：這次全國重拳打擊，對賣方和買方會起到什麼樣的震懾作用？

　　劉安成：我們打擊的方式方法、鬥爭的策略和偵查措施，也在隨著犯罪方式的轉變而不斷轉變。以前重點在打擊販和賣。但隨著打擊的深入和不斷總結這種犯罪的規律特點，我們發現，不對買家加大懲治力度，拐賣兒童犯罪很難實現萎縮乃至被消滅。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部下發的《關於依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》，以及5月30日最高人民法院公佈的幾起拐賣犯罪典型案例，實際上是加大買方市場打擊力度的一個信號。這告訴買家，如果用非法的手段買了兒童，不管出於什麼目的，最後的結果都可能會是人財兩空，應該依法收養。

　　記者：此次發現有出賣親生子女的情況，會加重處罰嗎？

　　劉安成：按照最高法、最高檢、公安部和司法部的規定，出賣親生子女也在打擊之列。不管從倫理或法律上來説，都要打擊。但在法律中，並沒有説要從重處罰。

　　記者：有人反映現在的收養手續太過麻煩，導致很多人只能花錢去買孩子？

　　劉安成：任何法律都會碰到問題，都有滯後、超前，或在具體實施中碰到這樣那樣的問題。目前，這個問題確有兩種反映。一種是想收養孩子的人，有這種説法。第二種，一些人大代表在提議中也提到，我國的收養法律法規不健全，手續過於繁瑣。確實有專家呼籲，給不能生孩子又想領養孩子的家庭以方便。

　　目前，民政部也在做調研工作。下一步，有可能會修改收養方面的法律法規。但就公安機關來説，在法律沒有修改之前，不能因一種法律不好執行就不執行，這是講不通的。

　　嬰兒價格翻倍緣于加強打擊

　　記者：這兩年打拐以來，一個嬰兒由幾千漲到幾萬，是什麼原因？

　　劉安成：以前確實比較便宜，現在越來越貴，有上揚的趨勢。分析來看，從去年以來，公安部不斷地加大打擊的力度，去年到現在，公安部直接指揮的全國打拐行動已經有7次，一次比一次聲勢大，打擊效果一次比一次好，價格上揚正説明了打擊力度的加強。這跟打擊毒品有點像，在一個國家或地區，在一定時間內，市場毒品的價格反映了打擊的力度。打擊得嚴，奇貨可居，價格自然肯定就要上揚。反過來説，如果打擊力度不夠，販賣、運輸渠道暢通，價格就會下挫。拐賣兒童也是這個道理，打擊得嚴，拐賣販賣在減少，價格就會上漲。

　　微博尋親線索警方都會收集

　　記者：微博上出現尋親、尋找孩子的情況，會不會把這種線索考慮進去？

　　劉安成：肯定會全部考慮進來。公安部打拐辦陳士渠的微博，已經有230多萬粉絲。對這種反映和舉報的線索，都會收集起來，交由公安機關調查和偵查。一旦發現屬實，就嚴厲打擊。今後還會考慮做一種正式的舉報平臺。

　　記者：如果孩子實在找不到親生父母，該怎麼辦？親生父母不接收的怎麼辦？

　　劉安成：這部分孩子，將由國家依法撫養和收養，這是民政部門的職責。對於解救的被拐賣兒童，國家將提供費用給福利院，並提供教育及工作技能等方面的培訓。對於沒有子女的家庭，也可以依法臨時代養。親生父母不接收的，按法律就是遺棄罪，要受到法律的懲罰。

　　本版攝影本報記者歐陽曉菲

　　本報記者袁國禮