人民網北京8月9日電（記者 魏倩） 記者從國家發改委獲悉，去年2月已將中方投資額3億美元以下的資源開發類、1億美元以下的非資源開發類境外投資項目的核準權限下放至省級發展改革部門。這些項目將實行表格制核準管理，不再要求企業提供項目申請報告。試點方案近期就會出臺。

　　此前，國家發改委同外交部、工信部等12個部門發佈了《關於鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資的實施意見》，從大力加強宏觀指導、切實完善政策支持、簡化和規範境外投資管理、全面做好服務保障和加強風險防範、保障人員資産安全等五個方面提出了鼓勵和引導民營企業開展境外投資的18條政策措施。

　　對於上述項目核準權限下放，發改委有關負責人今日表示，這是改革開放以來對境外投資項目放權幅度最大的一次，進一步強化了企業投資主體地位。同時在繼續探索簡化核準手續的可行辦法，正在選取部分省市試點。

　　截至2011年底，我國對外直接投資累計3823億美元，當年共對全球132個國家和地區投資651億美元，居發展中國家首位。在這一過程中，民營企業已經成為中國企業“走出去”的重要力量，據有關部門統計，近年來非國有企業（主要是民營企業）佔我國企業境外投資流量的比重不斷上升，2011年已經達到約44%。

　　與此同時，我國企業境外投資還面臨著一些突出的困難和問題。比如境外投資仲介服務體系還不成熟，與境外投資的要求和國際競爭者相比，境內企業相對規模小、實力弱，國際化專業人才匱乏，跨國經營經驗和企業文化融合能力不足，缺乏長遠規劃，無序競爭甚至惡意競爭現象時有發生。

　　此外，隨著我國經濟實力增強和對外投資規模增加，國際上對我國企業正常投資活動的疑慮日漸增多，面臨的限制性措施和政府干預風險也有所增加，境外投資風險防範和權益保護問題也愈發突出。

　　據了解，有關部門也已經或將要通過出臺專門文件等形式對《實施意見》中提出的主要政策進行細化落實，不斷完善民營企業境外投資的信貸、外匯、保險、財稅、人員出入境等方面的政策措施，加快健全相應的政策促進體系、服務保障體系、風險控制體系，積極發揮鼓勵引導和綜合服務作用為企業“走出去”創造良好的外部環境和條件。