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郭毅:化解“容不下”與“裝不滿”的矛盾

發佈時間:2012年08月08日 14:36 | 進入復興論壇 | 來源:光明日報 | 手機看視頻


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  連續4次躋身“全國百強縣”,江西省南昌市南昌縣的發展速度在中部地區頗具代表性。在經濟快速發展、城市化高速推進的同時,配套設施能否跟上,已經成為關乎民生的一個重要問題。特別是寄託著未來發展希望的農村孩子教育問題,更是耽誤不得。農村孩子到縣城就讀方便嗎?農村學校的生源還能得到保障嗎?帶著這些問題,我最近連續走訪了多所城鄉學校。

  “搬到城區的農民多了,農村學校的學生數量正在逐年減少。”農村學校的校長們一致向我“訴苦”。以武陽鎮前進村小學為例,目前只有102個學生、7個教師,成班率日漸萎縮。

  縣城學校卻截然相反,每年新增學生2200多人。蓮塘鎮第八小學是剛成立不久的縣城小學,也不得不進行二期擴建。

  縣城學校“容不下”,農村學校“裝不滿”,這對矛盾該如何化解?

  “辦教育尤其是辦農村教育,既要舍得花錢,又要想辦法把錢花好。”這是溫家寶總理在第27個教師節前的講話中提出的要求。我縣2006年財政性教育經費支出為2.48億元,2011年達到8.39億元,預算內教育經費增長始終高於財政經常性收入增長比例。經費越來越多了,關鍵是要把錢用在“刀刃”上。

  經過多方調研和反復思考,我覺得,南昌縣的教育經費支出,應當主要用來做好“城區學校擴容”和“農村小學布點”兩篇文章。

  第一篇文章比較明確。城市化進程不可逆轉,縣城學校必須要擴容,這個決心一定要下。另外,抓緊提升緊鄰縣城的一些鄉鎮學校,吸納入城學生來此就讀,也可以緩解縣城義務教育的壓力。

  難的是第二篇文章。我縣農村村莊散落,290多個義務教育學校分佈其中,不少村小規模小、條件差,合併重組、提高辦學條件已經成為當務之急。

  想起走訪過的南新鄉民德小學,我的思路漸漸清晰。這所小學投資600多萬元,整合了該鄉最邊遠的5個村小,成為功能齊全的農村寄宿制學校,在校學生達到400多人。教育資源的集中,讓孩子們的成績有了較大提高,老百姓交口稱讚。由此我想,在農村偏遠地區,可以鼓勵村與村聯合辦學,逐步撤並一些規模小、辦學條件差的村小和教學點。要利用暑期徵求學生家長和村委會意見,做到成熟一個撤並一個。空出來的學校,可以用來舉辦村級幼兒園。靠近鄉鎮中心小學的村小,應逐步併入中心小學,讓更多農村孩子享受優質教育資源。

  這次走訪調研,使我深深感受到了群眾對教育的殷切期望。9月份又要開學了,我想,在化解“容不下”與“裝不滿”矛盾的同時,還需大力均衡教師資源,通過“支邊輪崗”、“送教下鄉”、“結對幫扶”等措施,使教師資源流動起來,讓邊遠鄉村的中小學生享受到更高質量的教育。

  【作者為江西省南昌縣縣委書記】

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