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“自由裁量權”脫離正義就是偽執法

發佈時間:2012年08月08日 03:08 | 進入復興論壇 | 來源:手機看新聞 | 手機看視頻


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  據《三秦都市報》8月7日報道,陜西渭南的陜E00000車4年交通違法931次一事,經媒體報道後引起社會各界廣泛關注。近日,又有網友爆出陜西安康的陜G00000車也比較“牛”,交通違法85次有45次被免交奉。

  傳説中頂級牛氣的“0號牌”,接連被曝出交通違法異於常人,人們的目光自然要從違法者轉向執法者——陜E00000車4年交通違法931次,難道此車不需要年審的麼?交警不能做到早發現、早處理、早防範,是對該車車主、駕駛員也是對廣大路人的不負責;而對陜G00000車交通違法85次有45次被免罰款一事來説,人們不得不審視交警“自由裁量權”的問題。

  翻看交通法規的罰則,我們會看到許多“處二百元以上二千元以下罰款”之類的表述,只要這類條文前面並無“可以指出違法行為,並予以口頭警告”等相關的説法,那麼,罰款就是非執行不可的,“自由裁量權”只限于在“二百元以上二千元以下”之間作出裁斷。那麼,陜G00000車的45次交通違法都是屬於可以“自由裁量”單處警告的麼?超牛的車牌超多的違法超輕的處理,對此,交警需要自證清白,對外公開85次交通違法、45次被免罰款的具體處理情況及其依據。

  即使45次被免罰款的交通違法處理,都在法律許可的“自由裁量權”範圍內,當地交警也得掂量一下“自由裁量”時的價值取向。我們知道,籃球隊員犯規多了要給對方罰球,足球場上黃牌會累加成罰出場的紅牌,一輛車不斷交通違法,難道應該得到的就是不停的警告麼?45次“警告處理”,“警告”早已不起作用,只剩“告”沒有“警”了,這樣的處理,是對該車車主、駕駛員的放縱,後果極有可能會既害了該車車主、駕駛員,也危害路上的無辜民眾,交警想必不會不懂這個道理。

  最為重要的是,“自由裁量權”需要講究公平。對於可以從重也可以從輕的處罰,交警對陜G00000車體現了足夠的溫柔,那麼對其他車的車主、駕駛員也是這麼溫柔的麼?陜G00000車交通違法85次有45次被免罰款,交警不妨統計一下當地交通違法處罰的總體狀況,看看“警告處理”的概率是否一直這麼高。否則,倘若只是對一輛車採取偏輕的“自由裁量權”,對其他車卻秋風掃落葉似的無情,那麼這樣的“自由裁量”,是在選擇性執法,是在欺負普通民眾,是在羞辱神聖的執法權。

  真正的自由從來都是受到限制的,交警的“自由裁量權”也不例外,每一條交通違法處理,都必須經得起檢驗。歌德説過,“只有法則能給我們自由”,對“自由裁量權”而言,正因為其有一定的自由,所以其受到的各種限制就顯得尤為重要。簡單點説,賦予交警“自由裁量權”,是為了更好管理交通,而絕不是許可某地、某些交警隨自己的好惡進行執法,甚至夾帶某些私利來執法,其終極目的是實現法律正義,脫離正義隨意使用“自由裁量權”就是偽執法。

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