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武漢晚報:正視攤派治污費的"囚徒困境"

發佈時間:2012年08月06日 16:34 | 進入復興論壇 | 來源:武漢晚報 | 手機看視頻


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  昆明擬對滇池6個縣區的酒店、旅社入住者,按每人每天10元的標準,開徵滇池生態資源保護費。昆明有關部門表示,這是借鑒大理、玉溪等地的做法,收費計劃目前正在報請有關方面審核通過。遊客則質疑“不能本地人污染了讓我們外地遊客來買單。”(據8月5日《新京報》)

  還滇池以澄碧,既是基於吸引遊客,更是基於當地生態保護的需要。可是當地政府為何不對當地污染企業問責,卻對遊客開刀?面對不盡人意的治污表現,徵收“保護費”可能增加的大筆收益是否會成為當地政府“生財有道”的幌子?

  在筆者看來,若旅遊局單純為了增加收入,巧立名目的隱性舉措更能“悶聲發大財”,倒不必以治污為斂財藉口。但現實的吊詭在於:面對滇池劣五類水質,當地政府一邊對污染水質缺乏治理之術,一邊又在鉅額投入之後四處籌錢。坐等資金到位後的污染治理,著實讓人們難以相信當地的治污誠意。

  對昆明徵收“資源保護費”質疑,也證明了誠意與互信欠缺下發展的“囚徒困境”。若對徵收費用沒有合理合法的程度,會不會使得此例一開,各地“保護費”難免氾濫成災?若沒有發展的規劃和預算,保護費收了“一籮筐”,環保的步伐會不會“姍姍來遲”?如此舉措導致的攤派隨意、情緒抵觸、盲目發展,即便最終的願景是“皆大歡喜”,實現的道路也終將極為逼仄。

  其實,在雲南麗江等地向遊客徵收“古城維護費”已有先例。麗江古城保護管理局將所收費用用來償還貸款、整治與治理古城環境、修復傳統民居、建設“民族文化特色街”與“走進納西人家”項目、成立麗江與納西文化研究會等,實現對地方財政的有效補充,才得見白雲飄逸、村落祥和的旅遊勝景。面對滇池治污的勢在必行,于當地政府而言,既要拿出治理誠意,又要多管齊下解決資金難題,當旅客沉湎于更加秀美的滇池美景,所謂的治污與資金困境,自然會變為順勢而為的發展“通途”。必須先以合法、公正、透明取得人們的信任,並確保錢盡其用,再談收費不遲。

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