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為保障行政強制法實施 四川20件地方性法規"打包"修改

發佈時間:2012年07月28日 06:13 | 進入復興論壇 | 來源:四川新聞網 | 手機看視頻


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  本報訊(張晨悅 記者 熊潤頻)為保障行政強制法有效實施,7月27日,省第十一屆人大常委會第三十一次會議通過決議,將20件地方性法規進行了“打包”修改。

  作為繼行政處罰法、行政許可法之後又一部規範行政行為的重要法律,《中華人民共和國行政強制法》已于2012年1月1日起施行。為保障其有效實施,自去年10月以來,我省省級有關部門和單位按照全國人大常委會的要求,對涉及本部門單位的法規進行了清理,省人大各專門委員會完成審查,法制委員會、法制工作委員會綜合各方面意見提出了修改建議。目前,這項工作已階段性完成。截至2011年7月,我省現行有效的200余件地方性法規和法規性決定、決議中,涉及行政強制規定的45件,其中不符合行政強制法規定,必須修改的法規20件。

  由於此次地方性法規修改只涉及行政強制規定內容,內容較單一、數量較多,參照全國人大常委會集中修改法律和我省過去的做法,對這部分地方性法規進行“打包”修改。

  據了解,本次集中修改的20件法規主要包括4種情形:

  一是直接上位法中未設定行政強制措施,而地方性法規設定了行政強制規定的進行刪除,如《四川省反不正當競爭條例》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》等法規中,沒有上位法依據的有關查封、扣押、扣留、封存等行政強制措施及相關規定。

  二是地方性法規規定的行政強制措施與法律規定的行政強制措施實施主體、條件和種類不一致,或對行政法律、行政法規行政強制的對象、條件、範圍作了擴大性規定的,進行修改。涉及《四川省農業機械安全監理和事故處理條例》等法規。

  三是地方性法規設定了加處滯納金、代履行以外的行政強制執行的,根據行政強制法的規定,對《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》、《四川省地質環境管理條例》等法規相關條款設定的“強行拆除”、“強制搬遷”、“強制拆除”、“強制治理”、“折價變賣”等規定進行修改;對創設的不符合行政強制法相關條款規定情形的代履行進行規範;對沒有直接強制執行權又需要強制執行的情形,擬修改為依法申請人民法院強制執行。

  四是地方性法規中行政強制規定表述不夠準確規範的統一修改,以保持與行政強制法規定的一致性。主要涉及《四川省産品質量監督管理條例》、《四川省公路路政管理條例》、《四川省道路運輸管理條例》等8件法規。

熱詞:

  • 地方性法規
  • 打包
  • 行政許可法
  • 行政強制執行
  • 行政法律
  • 行政強制措施
  • 實施主體
  • 實施辦法
  • 我省
  • 中華人民共和國土地管理法