中新網7月26日電 今日，交通部新聞發言人何建中通報了今年上半年交通運輸經濟運行情況。在談到對城市交通擁堵問題是否有新的規劃和措施時，何建中表示，從交通運輸部門的角度，提倡大力發展城市公共交通。

　　何建中説，目前我們一些城市採取行政或經濟的手段調控公眾的出行行為，目的是在於引導公眾多乘公交車，降低小汽車的使用強度，緩解道路交通壓力，從而提高城市交通運行效率，這些都是緩解擁堵的措施之一。何建中表示，“十二五”期間，交通運輸部門還會出臺新的指導性意見和政策性措施。

　　何建中表示，實施大部制以後，交通運輸部增加了指導城市客運的職能，在過去的基礎上，交通運輸部在發展城市公交方面也提出了一些指導性意見，做了一些嘗試，加強了指導和管理，包括開展“公交都市”試點，強化公交服務質量標準要求等。

　　他指出，從國際經驗來看，優先發展公共交通是緩解城市交通擁堵最有效的措施。我們在採取限行、搖號這些措施的時候，應該更致力於發展公共交通。只有當一個城市的公交出行分擔率達到一定程度的時候，採取這些措施才會更加有效。比如香港、新加坡、東京等國際大都市，小汽車擁有量都比較大，城市公共交通出行分擔率普遍在50%以上，高的甚至達到70%。我國大城市公交出行分擔率平均只有20%左右。所以，我們有責任加大發展城市公共交通的力度。從這點出發，我覺得應該採取一些有效的措施優先發展公共交通。

　　在談到交通運輸部採取的一些新舉措方面，何建中説，首先，從國家層面要進一步強化優先發展城市公交的戰略。完善城市公交的基礎設施，加大政府對公交財政投入的主導作用，包括實現路權優先、用地保障優先、稅費扶持政策等。

　　第二，從國家層面抓緊研究制定《城市公交管理條例》。國家有關部門，包括交通運輸部，在原有基礎上正在加大推進力度，從總體上為城市公共交通發展提供法制保障。特別是在財政資金投入、經營管理模式、服務標準要求、安全等方面，在法規上進行保障。

　　第三，加快城市公交規範標準體系建設，推進城市公交的規範化、制度化發展。這兩年交通運輸部開展了“公交都市”試點，實際上也是想在規範化、制度化方面做點嘗試。

　　第四，大力發展智慧交通，用信息化提升交通管理的智慧化和現代化水平。提高城市交通的管理水平和運行效率，同時也通過智慧交通體系引導人們選擇合理的出行方式和便捷的出行計劃。 （中新網汽車頻道據網絡文字直播整理）