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人民網北京7月24日電（記者劉茸）今日下午，國家行政學院應急管理培訓中心副教授遊志斌做客人民網強國論壇，以“暴雨雷電災害天氣安全避險與自救”與網友在線交流。
遊志斌認為，此次北京暴雨災害造成傷亡和巨大損失的主要原因是應急準備工作的不足，以及個體防災意識和能力的欠缺。他指出，國際大都市普遍面臨各種突發事件的潛在風險，而從其他國家的實踐和教訓來看，做好應急準備工作是有效應對此類災害的基石。
如東京，專門為了應對地震風險，制定了針對“晚上六點東京都發生直下型7.3級地震造成大規模人員傷亡和財産損失”這一具體情境的專項預案，內容包含各個部門的具體行動方案。美國在東日本大地震發生後，出臺了PPD-8（總統政策第8號令），大幅調整整個美國的應急準備工作，在全國調集了400多位專家，重新審定和制定超過100部應急準備的新政策，並且正在開展國家戰略風險評估，涵蓋包括自然災害、事故災難和社會安全等各類事件。德國內政部正在研究大城市的安全風險，並把其作為一個長期的戰略性課題，組織全國的科研力量和政府資源進行攻關。
遊志斌認為，現在超大型城市面臨“系統性的風險”，政府必須加強整個超大型誠實的公共安全規劃和應急管理準備工作，特別是重點加強風險分析和評估工作，並以此作為整個應急準備工作的前提和基礎。像北京這樣的城市，可以在風險分析和總結此次教訓的基礎上設定城市內澇的特定場景，制定專門的預案，並開展定期的演練，加強全系統的應急準備工作。
此外，老百姓也應該加強相關方面知識的學習和能力的培養，學習一些基礎的防災減災知識，加強對自己周圍風險的認識，能夠有效地減輕災害帶來的損失。
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