東方網7月24日消息：22日，教育部公佈了《規範農村義務教育學校佈局調整的意見(徵求意見稿)》，其中強調，堅決制止盲目撤並農村義務教育學校。要統籌考慮城鄉人口流動、學齡人口變化，以及當地農村地理環境及交通狀況、教育條件保障能力、學生家庭經濟負擔等因素，努力滿足農村適齡兒童少年就近接受良好義務教育需求。

　　徵求意見稿對“盲目撤並”現象提出要求：嚴格規範學校撤並程序和行為。學校撤並應先建後撤，保證平穩過渡。在完成農村義務教育學校佈局專項規劃備案之前，暫停農村義務教育學校撤並。多數學生家長反對或聽證會多數代表反對，學校撤並後學生上學交通安全得不到保障，併入學校住宿和就餐條件不能滿足需要，以及撤並後將造成學校超大規模或大班額問題突出的，均不得強行撤並現有學校或教學點。已經撤並的學校或教學點，確有必要的應當恢復。

　　徵求意見稿還指出，要解決學校撤並帶來的突出問題。對學校撤並後學生需要寄宿的地方，要按照國家或省級標準加強農村寄宿制學校建設，為寄宿制學校配備教室、學生宿舍、食堂、飲用水設備、廁所、澡堂等設施和必要的管理、服務、保安人員，寒冷地區要配備安全的取暖設施。

　　針對學校撤並帶來的大班額問題，徵求意見稿要求各地通過新建、擴建、改建學校和合理分流學生等措施，力爭用3年左右時間使學校班額符合國家標準。對教育資源較好學校的大班額問題，要通過實施學區管理、建立學校聯盟、探索集團化辦學等措施，擴大優質教育資源覆蓋面，合理分流大班額的學生。

　　在農村義務教育學校佈局方面，徵求意見稿突出了“保障學生就近上學的需要”。原則上，每個鄉鎮應至少設置1所初中，3萬人口以上的鄉鎮可設置2所初中；人口相對集中的村寨，要設置村小或教學點；人口稀少、地處偏遠、交通不便的地方，應保留或設置教學點。同時要求各地根據實際條件合理確定學校覆蓋範圍，一般應使學生無論步行還是乘車，單程時間都不超過40分鐘。

　　此外，徵求意見稿還強調了校車安全問題。要求縣級以上地方人民政府認真落實《校車安全管理條例》，要通過增設農村客運班線、增加班車班次、縮短髮車間隔、設置學生專車等方式，滿足學生的乘車需求。公共交通不能滿足學生上學需要的，要組織提供校車服務。