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深圳城管不再外包給公司

發佈時間:2012年07月23日 14:45 | 進入復興論壇 | 來源:新民晚報 熱點專題 | 手機看視頻


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  沿用5年的外包制度可能退出 最遲兩周內出臺新政

  中央人民廣播電臺 深圳市城管局日前透露,城管可能不再外包給公司,深圳最遲兩周內出臺新政。

  深圳的城管外包一度被認為是創新機制,後由於部分成員涉黑被披露,又遭到了廣泛的質疑。城管外包本來是想通過政府購買社會服務這樣一種比較新的方式來解決城管人員編制不足的問題,但是從目前情況來看,深圳城管部門只做到了購買卻沒有做到去監管,使得城管外包機制存在重大缺陷,難以擔當重任也難以達到預期的效果。根據深圳城管局法規處一個負責人的説法,在兩周左右的時間內可能會出臺新的政策來取代原來的城管外包,或者先取消了再説,這樣一來運行了5年之久的深圳城管外包的制度有可能退出歷史舞臺。

  深圳城管今後朝哪個方向走,用什麼模式來取代飽受質疑的外包制度目前還沒有定論,深圳城管高層目前也是保持緘默,沒有對這個事情做出一個表態。

  法律界的人士指出,城管執法其實是一項特有的行政職能,外包人員並不具備執法的主體資格,所以城管執法是不能夠被外包的,充其量外包人員只能夠從事一些比如違法的勸導、垃圾清理、綠化養護等等這樣一些服務性的工作。如果還是要繼續推行城管外包模式,怎樣界定外包機構人員的職能,怎樣去監管到位,杜絕他們佔地盤收保護費等一些惡劣行徑,可以説是一個很大的難題。不管怎麼樣,以買代管,一買了之這種懶政的行為是不能再繼續了。

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