衛生部近日印發《醫療機構從業人員行為規範》，對全國860萬醫療機構從業人員的行為進行規範。衛生部昨天召開專題發佈會，從即日起，醫療機構從業人員應廉潔自律，恪守醫德，不索取和非法收受患者財物，不利用執業之便謀取不正當利益，違反《規範》情節嚴重將予以解聘。 （7月19日《京華時報》）

　　面對比較緊張的醫患關係，衛生部印發《醫療機構從業人員行為規範》（以下簡稱“行為規範”），也算是“抓住了矛盾主要方面”；不過，從當下的“看病難+看病貴”到落實“行為規範”，還得“跋千山涉萬水”。在此，筆者建議：“行為規範”須“好馬配好鞍”，也即“一保二監三有”。

　　“一保”，即確保醫務工作者有相對穩定的正當收入。往往，既是腦力勞動者，也是體力勞動者，醫護人員也要養家糊口，起碼要確保他們的收入不低於社會“平均收入”。醫院不該靠“以藥養醫”而應“以醫養醫”，要以精湛的醫療技術和優質的服務來贏得收入。這其間，公立醫院要想體現“公益性”，政府財政應確保醫務人員的正當收入。有了這個“確保”的大前提，才可理直氣壯地“規範醫療機構從業人員行為”。

　　“二監”，即既要有“內部監督”，也要有“外部監督”。要求醫生“走得正，行得正”，首先醫院院長及其領導層應“身正不怕影子歪”；所以説，“內部監督”，起碼要有包括“財務公開”在內的“院務公開”，且公開得越細越好。而“外部監督”，主要是患者及其家屬的監督，什麼“不索取和非法收受患者財物，不利用執業之便謀取不正當利益；不收受醫療器械、藥品、試劑等生産、經營企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，不參加其安排、組織或支付費用的營業性娛樂活動”，特別是“不過度醫療”，這幾“不”應張貼于病房和門診掛號取藥的墻上，也讓大家監督起來“有的放矢”。

　　“三有”者，是對舉報而言的。鼓勵監督，就應鼓勵舉報。而“鼓勵舉報”，首先應“舉報有門”，對醫務工作者的“違規、違法”，各級衛生行政部門歡迎群眾舉報，當有舉報電話、舉報郵箱，並有專人負責接待處理，且力求做到“5+2”和“白+黑”，以撒下天羅地網；其次，“舉報有問”，此處之“問”，一者，追問，凡接到舉報，必查必問個虛實，以求件件有著落；二者，問責，對違紀者以紀律處分，對違法者“繩之以法”，決不搞“下不為例”；再次，“舉報有獎”，舉報是要花成本的，舉報是要冒風險的——不僅有可能面臨下崗失業，更有生命安全之虞。所以政府財政對舉報者實行獎勵應舍得出手，以求“重賞之下，必有勇夫”。

　　稿源：荊楚網

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