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頂層設計穩中求進基層實踐百花齊放

發佈時間:2012年07月17日 15:40 | 進入復興論壇 | 來源:東北網 | 手機看視頻


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  東北網牡丹江7月17日訊 7月16日,穆棱市下城子鎮保安村新型農場建設如火如荼,土地集約經營不再遙遠;東寧縣綏陽鎮“幸福家園”施工正酣,農民即將享受城市居住環境;寧安市明星小鎮花香四溢,完善的配套設施引來周邊農民集中居住……在這些美好鏡頭的背後,無不迴響著雪城城鄉統籌發展的聲音。

  自市十一次黨代會以來,牡丹江市各地、各部門以建設“一體化發展先行城市”為導向,統籌城鄉發展各項工作紮實推進,呈現出認識深化有突破、試點推進有實效、産業支撐有力度的城鄉一體化建設新局面。

  近年來,牡丹江市按照中央、省委的要求,主動把握規律,適時啟動了城鄉統籌發展工作,成為全省三個城鄉統籌發展試點城市之一,並相繼將城鄉統籌工作納入“五城建設”及今年“十項重點工作”之一。

  據介紹,此項工作啟動至今,牡丹江市對於城鄉統籌發展認識不斷深化,提出了帶有牡丹江鮮明特色的頂層設計。今年初,我市按照穩中求進的總體思路,形成了牡丹江城鄉統籌發展的“四個共識”:城鄉統籌不是“鄉村和城市一個樣”、不是“農民必須失去土地”、不是“農民徹底市民化”、不是“工業反哺農業、城市帶動農村的條件不具備就不能搞”,確立了以城鄉可持續發展為核心的工作基調。與此同時,我市還設計並搭建了城鄉統籌工作的新載體——吸引農民進入城鎮居住的“幸福家園”。目前,各縣(市)區已謀劃、啟動“幸福家園”小區18個,計劃投資13.8億元,建築面積70.3萬平方米,可入住農民8790戶。

  圍繞城鄉統籌這項全市重點工作,各縣(市)區百花齊放,展開了有益的基層實踐。穆棱市“綏穆新城”全力打造木家居等支柱産業,大力開展城市基礎設施建設,計劃五年內吸納1萬名農民進城就業。“陽明新城”採取政府主導、企業投資的市場運作模式,年內將啟動鐵嶺鎮農民新村項目。海林市柴河鎮與柴河林業局合作共建,開發了棚改小區,地方農民入住1158戶。同時,各地依託試點建設,著力在産業建設、人居環境、集聚能力等方面實現提升,取得了一批寶貴經驗。

  此外,牡丹江市還按照“四化”並舉的思路,著力謀劃了一批促進農民轉變生産生活方式的城鄉統籌項目。截至目前,全市已包裝城鄉統籌産業化項目30個,9個城鄉統籌産業化示範項目推進態勢良好。下一步,我市將緊緊把握“政府主導、企業參與、點面結合、重點突破”的原則,圍繞“錢從哪來、地從哪出、人往哪去”三大問題,進一步開闊思路,強力推進各項工作。

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