新華社記者 韓潔 徐蕊

　　財政部 13日宣佈，2012年上半年全國財政收入達到63795億元。這一數字是2002年全年全國財政收入的三倍之多。

　　十年間，伴隨我國經濟總量躍居世界第二，國家 “錢袋子”之稱的財政收入也實現了跨越式增長，從2002年不足2萬億元，到2006年接近4萬億元，2010年突破8萬億元，再到去年首超十萬億元，不斷邁上新臺階。

　　“財政收入的快速增長，彰顯國家綜合實力的持續增強。”中國社科院財經戰略研究院院長高培勇説，1994年實行分稅制以來，我國財政收入穩定增長機制逐步建立並不斷完善，尤其是十六大以來，財政收入更是迎來了高增長的“黃金十年”。

　　1998年我國提出建立公共財政框架，2003年黨的十六屆三中全會要求 “健全公共財政”，2007年黨的十七大提出“完善公共財政體系”，實現了建設型財政向公共財政的重大轉變。

　　公共財政，意味著政府職能轉向提供公共産品，要滿足人民的需求並逐步使其均等化，同時使財政體制更加公平、公開、透明。

　　“民以食為天”。從2004年的2626億元到2011年超萬億元，中央財政用於“三農”的支出年均遞增21％。糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼“四補貼”由2004年的145億元擴大到2011年的1406億元。 （下轉第4版）

　　（上接第1版）“教育是強國之本”。2012年，國家財政性教育經費支出將超2萬億元，實現佔國內生産總值4％以上的目標。十年間，從全面實現城鄉免費義務教育，到建立覆蓋各個學段的困難學生國家資助體系；從著手促進學前教育，到啟動農村義務教育學生營養改善計劃，國家教育投入增長數倍，不斷推進教育公平。

　　“社會保障關係國家長治久安”。2012年，我國將提前8年實現城鄉居民社會養老保險制度的全覆蓋。2005年以來，我國連續8年調整企業退休人員基本養老金，直接受益者超五千萬人。

　　“織就覆蓋13億人的醫療保障網”。2009年4月，我國啟動深化醫藥衛生體制改革，此後3年全國財政醫療衛生支出超過1．5萬億元。城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療的財政補助標準從每人每年40元提高到今年的240元以上。

　　“住有所居，百姓心暖”。自2007年以來，國家用於保障房的建設資金呈跳躍式增長，今年中央財政安排的住房保障支出超過 2117億元。到2010年底，全國累計用實物方式解決了近2200萬戶城鎮困難家庭住房需求，近400萬戶城鎮低收入住房困難家庭享受到了廉租房租賃補貼。

　　“財政收入每上一個臺階，都會對財政資金的支出結構和管理水平提出新的要求。”財政部財科所副所長劉尚希表示，財政蛋糕越做越大，財政部門應進一步加強財政科學化精細化管理，提高財政資金管理績效，確保財政資金更有效地“取之於民，用之於民”。

　　（據新華社北京7月15日電）