2011年，貴州興仁縣的“民生開銷”達到7.6億元，佔縣財政總收入的六成。不算富裕的興仁，舍得如此花錢改善民生，源於他們的“民生發展觀”。

　　興仁的“民生發展觀”認為，民生可以聚人氣，人氣可以促發展，緊緊圍繞發展這個核心來做好統籌規劃，民生工程就可以變成匯聚發展要素、蓄積發展動力、打好發展基礎的載體。改善民生，不僅不拉經濟後腿，反而能持久推動經濟發展。

　　圍繞發展佈局民生工程，用發展引領民生工程建設。興仁縣在興仁工業園附近科學布點中學城、保障房、興仁醫院等民生項目，從居民增收、脫貧、住房、教育、社會保障、就業等方面綜合推進，使加速發展和改善民生相互聯動，工業化、城鎮化相輔相成。

　　作為勞務輸出大縣，興仁將農民工返鄉就業作為吸引東部企業的優勢所在。2011年，興仁承擔的廉租房任務佔黔西南全州55%，全縣新增住房面積的43.56%為政府保障性住房。鄰近工業園的中學城建成後，原來散佈在全縣各鄉鎮的23所寄宿制初中將搬遷至此，可容納師生3萬人，其中職教中心實訓基地就設在工業園標準廠房內。離中學城500米處，按三甲綜合醫院標準建設的興仁醫院也初現雛形。

　　這樣的統籌謀劃“一舉三得”。企業不需要另建員工宿舍；工業園的工人可以住在附近的保障房內，孩子可以在中學城就讀；農村常見的留守兒童和空巢老人現象將減少。“住上保障房，不再想外出打工，就近去園區上班。”如今，縣城“仁和家園”廉租房小區居民陳昌芬和很多鄰居一樣，決定留下到工業園工作生活。今明兩年興仁工業園將新增就業崗位8500個，超過“十一五”時期全縣總和。

　　一個個精心佈局的民生工程，不斷集聚發展人氣，激活發展活力。去年1月以來工業園招商36個項目，吸引16家服裝企業入駐，總投資400多億元。今年1至4月實現工業總産值15.74億元，同比增長31%，財政總收入同比增長29.7%。

　　興仁縣名來源於《大學》“一家仁，一國興仁”。黔西南布依族苗族自治州委副書記、興仁縣委書記廖飛認為，最持久的“興”是科學發展，最厚重的“仁”是以人為本，興仁追求的是能帶給群眾幸福的經濟增長。（記者龔金星、汪志球、黃嫻）