創新

　　佛山日報訊記者曾慶斌報道：《順德區推動公益創新發展實施方案》昨日發佈，鼓勵企業通過公益創投等方式資助公益創新項目，社會企業等公益創新項目最高可獲50萬元政府“種子資金”扶持。

　　順德區政府新聞發言人李允冠介紹，與其他地區扶持公益事業的傳統做法相比，順德扶持的面更廣，除了傳統的長者服務、助殘服務、青少年服務、扶貧濟困，還將擴展到環境保護、教育培訓、文化體育、勞動就業等領域的草根型、創業型、探索型項目。

　　順德新政注重公益事業和市場經濟的結合，促使公益事業提高資金效益、可持續發展。在公益創新組織模式方面，在現有的社工機構、慈善基金會、民辦非企業單位的基礎上，順德將重點培育社會企業，促使公益項目嫁接先進商業運作模式來提高社會效益。

　　公益創新項目，只要具備社會需求廣泛、現實需要迫切、目標定位公益、項目理念創新、項目策劃科學、實施主體專業六個基本要求，即可獲得稅收優惠、購買服務、宣傳推廣、人才培訓等政府支持。

　　順德區政府將出資設立公益創新發展“種子資金”，為入選的公益創新項目提供資金支持，單個項目最高可獲資助或投資50萬元。

　　這些常規的政府扶持手段之外，順德還在國內率先引入公益創投、公益創業概念。鼓勵企業、社會機構、基金會不以營利為目的，為創業過程中的社會企業和公益性社會組織投入資金，提供服務和技術。社會企業及公益性社會組織可以冠名等方式回饋投資者。

　　順德區明確由區社會創新中心作為推動公益創業和公益創投的承辦機構。順德區社會創新中心業已與區內大企業接觸洽談籌資事宜，還計劃每年舉辦公益創新大賽，宣傳公益創新理念，徵集、評選、推介公益創新項目。

　　“扶持政策給有志從事公益事業的熱心人士吃了定心丸。”容桂星願自閉症康復中心投資者馮先生説，自己的小孩就是自閉症患兒，去年投資60萬元建成的非營利性康復中心，收治了幾十名患兒。雖得到政府、市民的一些捐贈，仍難實現收支平衡，但堅持給低保家庭孩子補貼。今後政府更大力度的支持加上公益創投的力量，或許能為康復中心可持續發展開闢道路。

　　名詞解釋

　　社會企業

　　社會企業的目的是服務社會，而不是純粹為了營利，所得利潤不用於分紅，而用於社會企業自身發展或資助其他公益組織，以幫助弱勢群體，解決社會問題。

　　志在幫助殘障人士的容桂伍威權庇護工場、幫助勞動技能較弱人士的北滘社區工作坊以及諾貝爾和平獎得主尤努斯創辦並借貸給貧困人群的孟加拉國鄉村銀行都屬於社會企業範疇。