中國網絡電視臺消息：基金會在實際運作過程中，要進行交易、合作和保值增值行為，這也是引發公眾對基金會質疑最多的方面，這次關於基金會行為規範的規定，對於基金會參與交易、合作和保值增值等行為也做了明確的規定。

　　接收公益捐贈開具發票要規範

　　基金會收到公益捐贈後，應該開具捐贈票據，對於有償贈與和非公益性的贈與，不得開具捐贈票據。接收非現金捐贈應當在完成受贈財産接收程序、並經過價值評估後才能開具捐贈票據。公益捐贈應該尊重捐贈人的意願。

　　北京大學 金錦萍：比如説如果項目已經完成，公益目的無法實現的時候，對款項的處分應該怎麼進行，要跟捐贈人再次去達成協定，如果實在沒有辦法找到捐贈人，那就要用於跟原來的公益目的近似的項目。

　　基金會品牌不得用於非公益目的

　　基金會不得將本組織的名稱，公益項目品牌等其他應當用於公益目的的無形資産用於非公益目的。基金會不能直接宣傳、促銷、銷售企業的産品和品牌；不能為企業及其産品提供信譽或者質量擔保。

　　金錦萍：規定的亮點就在於我不禁止你進行商業合作，但我通過這樣的規定避免在合作過程中把公益品牌成為企業提升自己品牌的一個工具。

       基金會行為規範24日起徵求意見

       民政部今天（24日）出臺《關於規範基金會行為的若干規定》的（徵求意見稿），這是我國第一個比較詳細的關於基金會行為規範的規範性文件。

　　《關於規範基金會行為的若干規定（試行）》，適用於在民政部門登記註冊的基金會、境外基金會代表機構和其他具有公益性捐贈稅前扣除資格的社會團體。

　　規定針對基金會接收和使用捐贈行為、基金會的交易、合作以及保值增值行為以及基金會的信息公開等三個方面進行了規範。

　　民政部民間組織管理局處長 馬昕：當發現基金會確實有違法行為的時候，可以進行行政執法，規定出臺為我們落實日常監管提供了更充足的依據。

　　基金會信息要全程公開

　　基金會開展募捐活動，在開展募捐前應該向社會公佈捐贈人權利義務、資金詳細使用計劃、成本預算等；在資金使用過程中計劃有調整的，也應當及時向公眾公佈。

　　在取得捐贈收入後，基金會要定期在自身網站和其他公開媒體上公佈詳細的收入和支出明細，項目運行週期大於3個月的，每3個月公示1次；所有項目應當在項目結束後進行全面公示。基金會的年度工作報告除在登記管理機關指定的媒體上公佈外，還應當留存備份，隨時接受捐贈人的查詢。

　　民政部民間組織管理局處長 馬昕：我們認為信息公開是分層次的，與公眾關係越密切的公開程度要越高，比如説非公募基金會，不向社會開展募捐，信息公開主要是針對捐贈人要做好，公募基金會是面向公眾進行募捐的，所以信息公開的對象就應該是所有的公眾。

       編輯：鞠澄昊