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羊城晚報:“預告式調價”應該常態化

發佈時間:2012年07月12日 11:35 | 進入復興論壇 | 來源:羊城晚報 | 手機看視頻


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  國內成品油價“三連降”已是板上釘釘。7月9日,國家發改委價格司副司長周望軍表示,油價下調的條件已經滿足,7月11日調價時間窗口開啟的同時油價將下調,下降幅度將超過4%。周望軍稱,將擇機推進成品油價格改革方案,成品油價格新機制年內肯定會推出。(7月10日《上海證券報》)

  這是發改委官員首次提前明確公開成品油調價時間。此前,按照成品油價格機制,只要滿足“國際原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%”這個條件就應該調價,但往往不僅不按時調價,還經常出現突然襲擊式的調價,讓車主們猝不及防。

  襲擊式的調價,直接造成車主深夜排隊加油現象,不僅影響交通,而且折騰車主。

  如果成品油價格機制合理,並嚴格按照規定執行,車主們很清楚什麼時間漲價什麼時間降價,就不會出現深夜排隊加油等異常現象。而目前這種不合理的機制,實際上造成了信息不對稱,車主們不知道調價的確切時間,而據筆者所知,中石油與中石化(即“兩桶油”)早在調價幾天前就從內部獲得調價信息。

  於是,出現了這樣一種怪象,即漲價前幾天“兩桶油”的批發和零售環節減少供應、囤積成品油等待漲價;而在降價前幾天,則加大促銷力度以賺取更多利潤。也就是説,調價時間不透明給車主們造成了損害,卻給壟斷企業創造了利潤。

  在筆者看來,本次“預告式調價”不能只是偶爾出現,應該制度化常態化,即在相關價格法律法規中明確,政府定價的商品應該在調價之前的一個合理時間進行預告,以提醒各個方面做好相關準備,嚴禁襲擊式調價和偷偷調價。對水價、電價、氣價、火車票價等公共品的價格,都應該提前一定時間進行預告。

  尤其是《石油價格管理辦法(試行)》,即年內新推出的成品油價格新機制,要把“預告式調價”明確納入其中,比如,在調價兩天前預告漲價或跌價,並明確幅度;即使考慮到國內經濟和民生慎重調價或者説不按時調價,也應該提前説明原因,並在準確的調價時間前兩天進行預告。

  而且,筆者所説的“預告式調價”,不僅是對成品油而言,與成品油價格有關聯的出租車附加費、航油附加費的調整,也應該在成品油價格新機制中進行明確,並提前預告。考慮到燃油附加費跟漲不跟跌,各地政府部門和某些行業調價不及時,各自為政,國家應該進行統一規定,統一管理,讓價格聯動真正聯起來。

熱詞:

  • 常態化
  • 成品油價格
  • 預告式調價
  • 時間窗口
  • 兩桶油
  • 上海證券報
  • 石油價格管理辦法(試行)
  • 氣價
  • 中石化
  • 電價