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延遲退休:快行?且慢?

發佈時間:2012年07月11日 11:34 | 進入復興論壇 | 來源:新華日報 | 手機看視頻


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  1對1

  近日,人社部社會保障研究所所長何平提出,退休年齡應該延至65歲,這一觀點出籠後,立即引起廣泛爭議。最終,人社部稱,“65歲退休是誤讀”,目前延遲退休的研究重點主要在階梯式退休,延遲式退休該不該?各方各有觀點。

  甲方

  退休“早”加劇養老壓力

  與1990年普查數據相比,2000年,我國人平均壽命提高了2.85歲,但退休年齡卻依然停留于過去。如今,一邊是退休年齡幾十年未變,一邊是老齡化到來,未富先老的現實造成鉅額的養老資金成為一個沉重的負擔。繳費人數減少,退休群體急劇增大,企業負擔實際上轉化為社會保險負擔。解決這一問題需要多種途徑,政府目前可著手考慮對退休年齡制度進行調整。這種調整可以在減少養老金領取年限的同時增加養老金積累的年限,緩解日趨嚴重的養老金壓力,而且不需要對養老保障體制做較大修正。于小慶

  退休“遲”是世界趨勢

  目前,全世界一共有165個國家對退休年齡(享受養老金年齡)做了具體規定。丹麥、冰島和挪威的退休年齡最高:男女都是67歲。斯威士蘭、讚比亞、科威特等國最低,男女都在50歲退休。據統計,全世界男性平均退休年齡約為60歲,女性約為58歲。其中,規定男女相同退休年齡的國家佔多數。

  從總體趨勢來看,隨著人類平均壽命的增加,延長退休年齡是必然趨勢。如英國已經將退休年齡從現在的男65歲、女60歲,逐步提高至2044年男女都68歲。去年6月,美國國會參議院財政委員會主席格拉斯利建議,將美國人的退休年齡提高到69歲。穆光宗

  乙方

  “延”,也不能一刀切

  退休政策謀求改革,主要也是因為養老金出現支付困難,是倒逼的結果。但如果養老金使用效率、收益回報率、分配公平性方面存在的問題不能解決,即使推遲退休年齡,養老金收支難題也無從説起。推遲退休年齡,必須考慮行業的差異和個體的差異。有的行業,比如重體力勞動者或者設計師,工作對他們的體力和腦力損耗非常大,如果退休得太晚了,一方面工作效率必然下降,一方面對他們的健康非常不利。政策彈性化應該真正落到實處,依靠成熟的市場規律進行調節,而不是簡單的分行業、分工作來區別對待。葉 檀

  “改”,可別操之過急

  延遲退休是社會敏感問題,也是與廣大百姓休戚相關的民生問題。從以往來看,延長退休年齡往往是某些身體健康、職位較高、收入較高的人,不願意按規定時間退休;與此同時,一些低收入群體,則希望儘快退休,兩個群體的訴求産生了衝突。面對爭議,有人建議結合實際情況搞一個折中的“彈性退休”方案,但這也不是十全十美。由於用人單位希望擁有能力的人留任,作為個人,通常也是工作崗位優越更希望延長工作時間,因此如果採用彈性退休制,很有可能造成更大的收入差距。由此可見,延遲退休事關全局,牽一髮而動全身,稍有不慎,便有可能激化社會矛盾,切不可粗心大意,更不能操之過急。吳學安

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  • 1990年
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