深圳特區報廣州7月10日電(深圳報業集團駐穗記者李明)廣州市中小客車總量調控的方法到底是有償競拍還是無償搖號?近期引起各方熱議。今天，廣州市交通工作領導小組辦公室召開廣州市中小客車總量調控新聞發佈會，公佈了《廣州市中小客車總量調控管理試行辦法》和《廣州市中小客車總量調控管理試行辦法實施細則》的徵求意見稿，將從7月10日起至29日止，對《試行辦法》、《實施細則》公開向社會徵求意見。從辦法上看，有償競拍無償搖號擬各佔一半。

　　按照“徵求意見稿”，中小客車取得配置指標後方可在廣州辦理註冊、轉移及轉入廣州的變更登記。辦法有效期內，全市中小客車增量配額為12萬輛，各佔50%的比例通過無償搖號和有價競拍方式分配。競拍所得收入由廣州財政專戶儲存，實行收支兩條線，專項用於城市公共交通事業支出。每月1萬的車牌中，88%分配給個人，12%歸單位，使用財政性資金的行政、事業單位不得參與車牌競拍。

　　而個人可以申請配置指標的條件是：住所地在本市的個人，名下沒有本市登記的中小客車，持有效的機動車駕駛證，可以辦理增量指標申請登記。住所地在本市的個人包括：本市戶籍人員；駐穗部隊現役軍人；持有效身份證件並在本市連續居住五年以上，且每年累計9個月以上的港澳臺人員和外籍人員；持有效居住證滿三年以上，並在本市交納養老保險和個人所得稅三年以上的非本市戶籍人員。

　　單位和個人申請增量指標按照以下程序進行：一、提出申請，獲取申請編碼；二、經審核合格後，確認申請編碼為有效編碼，參加搖號或競拍；三、通過搖號或競拍方式獲得指標編碼。

　　住所地在廣州的個人，名下沒有廣州登記的中小客車，持有效的機動車駕駛證，可以辦理增量指標申請登記。住所地在廣州的個人包括：廣州（含增城市、從化市）戶籍人員；駐穗部隊（含武裝警察部隊）現役軍人；持有效身份證件並在廣州連續居住三年以上，且每年累計9個月以上的港澳臺人員、華僑和外籍人員；持有效居住證滿三年以上，並在廣州連續交納養老保險和個人所得稅三年以上的非廣州戶籍人員。

　　申請指標的單位和個人，可以直接在指定網站上提出申請，也可以到指定辦公窗口提出申請。

　　指標管理機構開始受理指標申請後，每月26日組織搖號，當日為非工作日則相應順延。搖號結果在指定網站上公佈。個人未取得配置指標的有效編碼保留3個月，在保留期內自動轉入下一次搖號基數。

　　申請參加指標競拍的單位和個人，需繳納保證金，並根據參與競拍情況支付有關費用。指標管理機構每月組織一次競拍。

　　單位和個人應當自取得指標之日起6個月內辦理完成車輛登記手續，逾期未辦理完成的，視為自動放棄指標。

　　單位或個人轉移、報廢名下在廣州登記的中小客車需要更新中小客車的，可以自辦理完成車輛轉移、登出登記之日起6個月內提出申請，直接取得中小客車更新指標，辦理指標證明文件。

　　此外，市交通領導小組辦公室表示，廣州將出臺對非本市籍載客車輛按時段在指定區域的限制通行措施，作為執行政府通告的配套措施，適度限制外地車在廣州市內的行駛，以避免在廣州市試行中小客車總量調控政策後，出現在廣州購車外地上牌以規避調整政策的行為，確保中小型客車總量調控政策取得實效。具體措施也將近期公佈。