本報訊（記者朱宇）昨天召開的全市半年度改革工作會議提出，今年下半年，我市將充分發揮改革試點的探索突破、創新體制、完善制度的系統性功效，圍繞12個重點領域和關鍵環節全力推進綜合配套改革。

　　設立石浦對臺經貿區、調整大榭開發區開發管理體制……今年上半年，作為浙江省擴大對外開放綜合配套改革試點，我市緊緊圍繞推進“六個加快”戰略，立足於解決經濟社會發展各個領域的實際問題，在改革重點領域進行了一系列大膽探索和率先突破。

　　昨天的會議提出，下一步改革既要深化完善前階段延續性改革，又要不失時機地啟動開創性、突破性的改革試點，重點圍繞12個方面推進綜合配套改革試點，並將改革任務細化分解為62個項目。

　　建立健全海洋經濟核心示範區開發管理體制是改革的重中之重。今年下半年，我市將努力構建大宗商品交易平臺建設體制機制，著力打造區域性大宗商品配置中心，完善“三位一體”港航物流服務體系，推進象山海洋綜合開發與保護試驗區建設和國家海洋管理創新試點。

　　今年以來，我市經濟體制改革更加重視資源要素保障和有效配置，下半年，金融改革創新將繼續深化，重點是推進金融機構集聚與組織創新，創新建設項目融資模式，爭取保險資金投資于我市基礎設施、公共服務等領域；同時全力以赴爭取荒灘與低丘緩坡部省合作試點，開展低效利用建設用地“二次開發”試點，努力提升土地資源保障能力。

　　為了進一步完善中小微企業健康發展機制，今年下半年，我市將完善結構性減稅政策，根據國家關於“營改增”試點工作的部署，積極開展相關前期研究，優化中小微企業扶持機制，推進小微企業創業基地建設，完善對金融機構支持小微企業的激勵機制和服務機制，幫助企業破解發展難題。

　　深化城鄉體制改革方面，將大力推進8個衛星城市試點，健全要素保障機制，創新開發建設模式，按照“一鎮一策”的原則，開展中心鎮擴權改革，積極穩妥開展戶籍制度改革，健全農房“兩改”體制機制，推進村級公益事業建設“一事一議”項目財政獎補試點。

　　民生社會領域，將深化文化體制改革，推進國家教育改革試點，創新合作辦學模式，健全公共職業技能培訓平臺運行機制。同時深化基層醫療衛生機構綜合改革，鼓勵民營資本進入醫療服務領域，推進縣級公立醫院改革試點，化解“以藥養醫”弊病。

　　作者：朱宇