據新華社北京7月8日電（記者吳黎明）美國國務卿希拉裏 克林頓7日在阿富汗首都喀布爾表示，美國已將阿富汗定為美國的“重要非北約盟國”；話音剛落，她飛赴日本首都東京，出席8日舉行的關於阿富汗問題國際會議。一系列事態表明，美國正在為2014年後的阿富汗謀篇佈局，堅定實施其楔入中亞戰略，爭取做到軍隊撤走，勢力仍在。

　　“重要非北約盟國”意味著阿富汗在華盛頓的戰略安排中，享有與以色列、澳大利亞、日本、韓國等傳統盟友同等的戰略同盟地位。這種安排意圖很明顯，2014年北約從阿富汗撤軍並不是美國勢力撤出，相反，“重要非北約盟國”地位決定著美國將保持與阿富汗的長期盟友關係。

　　華盛頓對美阿關係的新定位是從全球的戰略視角出發，可謂深謀遠慮，“用心良苦”。

　　眾所週知，地緣優勢決定著阿富汗的特殊戰略地位。冷戰結束後，如何打入被俄羅斯視為自己勢力範圍的中亞成為華盛頓的重大戰略考量，2001年阿富汗戰爭使美國順理成章進入中亞。11年過去了，在美國和北約其他成員國內，反戰、厭戰情緒瀰漫，奧巴馬總統不得已宣佈在2014年撤軍的時間表。但緊接著，奧巴馬突訪阿富汗並與阿簽署戰略夥伴關係協議，“重要非北約盟國”的定位隨之出籠。

　　將阿富汗納入自己的勢力範圍，華盛頓實現了“一石二鳥”的戰略目標。除了針對俄羅斯，阿富汗是構成對中國進行戰略包圍的重要一環，這是近年來諸多國內外專家學者經常提及的一點。雖然上海合作組織公開宣佈不結盟，但華盛頓一直把上合組織視為“東方的北約”，通過阿富汗楔入中亞正好可以分化化解這一“潛在對手”。

　　圍繞楔入中亞戰略，美國驅動“兩個輪子”為其服務，真是花了一番功夫：一是北約盟國在軍事方面予以支援，即出槍；二是發動全球有關國家在經濟上予以援助，即出錢。

　　鞏固阿富汗，楔入中亞，美國的算盤打得可真是精。問題是，美國的戰略只是從自己的利益出發，並不打算給阿富汗、給中亞人民真正帶來福祉，説穿了就是損人利己的戰略安排。這種安排是否為阿富汗和中亞各國人民所接受，目前仍是個大問號。