美國國務卿希拉裏7日在阿富汗表示，美國已將阿富汗定為美國“重要非北約盟國”；話音剛落，她飛赴日本東京，出席8日舉行的關於阿富汗問題國際會議。一系列事態表明，美國正在為2014年後的阿富汗謀篇佈局，堅定實施楔入中亞戰略，爭取做到軍隊撤走，勢力仍在。

　　一石二鳥

　　華盛頓對美阿關係的新定位是從全球的戰略視角出發，可謂深謀遠慮，“用心良苦”。眾所週知，地緣優勢決定著阿富汗的特殊戰略地位。將阿富汗納入自己的勢力範圍，華盛頓實現了“一石二鳥”的戰略目標。除了針對俄羅斯，阿富汗是構成對中國進行戰略包圍的重要一環。雖然上海合作組織公開宣佈不結盟，但華盛頓一直把它視為“東方的北約”，通過阿富汗楔入中亞正好可以分化瓦解這一“潛在對手”。

　　兩個輪子

　　圍繞楔入中亞戰略，美國驅動“兩個輪子”為其服務：一是北約盟國予以軍事支援，即出槍；二是發動全球有關國家予以經濟支援，即出錢。

　　11年來，北約諸多會議，往往是圍繞阿富汗問題，核心工作都是敦促無心戀戰的成員國為美國賣命。阿富汗某種程度上成為“試金石”，檢驗北約盟國對美國的“忠誠度”。

　　除了北約盟國出力，美國還多次倡導舉行阿富汗重建國際會議，重點是解決錢的問題，因為頻頻打仗的美國已經債臺高築。2002年，阿富汗重建第一次國際會議上，包括日本在內的與會國共提供了50億美元的援助。此後，阿富汗重建問題國際會議效果不明顯。此次在東京舉行的阿富汗重建會議，核心問題還是為阿富汗重建募款。

　　分而治之

　　此外，美國人還在玩“分而治之”的把戲，利用中亞國家間的矛盾拉攏一些國家。俄羅斯戰略文化基金會網站最近刊載題為《中亞將面臨什麼？》的文章警告，美國打算將在阿使用的部分軍備轉移至中亞地區前蘇聯共和國，並已就此與塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦談判，中亞前景變得“愈發不確定”。

　　鞏固阿富汗，楔入中亞，美國的算盤打得很精。但美國的戰略只是從自己利益出發，並不是給阿富汗、給中亞人民真正帶來福祉，説穿了就是損人利己。這種安排是否為阿富汗和中亞人民所接受，還是個問號。