東方網7月5日消息：據《勞動報》報道，國土資源部和發改委新近聯合印發了兩大文件，再次明確了“禁止別墅類房地産開發項目”的規定。記者從上海市場上走訪發現，由於滬上存量住宅近三成為別墅，巨大的存量使得價格並未因限墅令而暴漲。

　　新近出臺的《禁止用地項目目錄(2012年本)》中明確指出:禁止別墅類房地産開發項目。而在《限制用地項目目錄(2012年本)》中則強調:住宅項目容積率不得低於以下標準:1.0(含1.0)。

　　事實上，國土部門對於別墅供地的限制由來已久。2003年2月，國土部首次發佈了《關於清理各類園區用地加強土地供應調控的緊急通知》，強調“停止別墅類用地的土地供應”。2006年5月，國土資源部再次發佈通知:“中國一律停止別墅類房地産項目工地和辦理相關用地手續，並對別墅進行全面清理。”

　　對此，有開發商表示，新目錄中的“禁墅令”與之前的政策相比，從字面上來看，並沒有太本質的區別。但實際上，首次是兩個部門一起發佈的，從操作層面上來説，可能會越來越嚴。“限墅令”一齣，是否會讓本來冷清的別墅市場趨熱？記者在位於松江九亭的一個聯排別墅樓盤，該項目推出的是總價在430萬元/套－588萬元/套的聯排別墅。在售樓處，售樓員雖然用“別墅買一套少一套”的説辭來“忽悠”購房者，但從其促銷的力度就不難看出眼下別墅滯銷的狀況。“購房預付定金20萬元就可享受抵100萬元的優惠，並且還贈送約130平方米的地下室。”售樓小姐這樣告訴記者。

　　而在閔行旗忠板塊的一獨幢別墅項目，場面更是冷清。在裝修豪華的接待室裏只有幾名工作人員，看到有人前來諮詢，也只是簡單的介紹産品特點。據現場工作人員介紹説，別墅産品動輒數千萬元的支出，只面對極少的消費群體，這部分群體有自己的評判標準，限墅不限墅的對他們的影響很少，所以眼下的銷售數據也沒有特別的變化。

　　被業內認為“史上最嚴厲”的限墅令，為何在上海市場上卻波瀾不驚？分析師陸騎麟分析道:當前上海的存量別墅有11241套，合計300萬平方米；其中獨棟3147套，119萬平方米；而這個上海存量住宅為1070萬平方米。也就是説，上海商品住宅市場近三成的存量是別墅。

　　由於申城樓市別墅存量的巨大，使得新版“限墅令”對於別墅價格和成交量的影響幾乎沒有。此外，從政策的威懾力來説，真正有影響的“限墅令”是在2006年首次出臺別墅土地停止供應之後，當初很多開發商的都打著這個旗號漲價，而目前市場上別墅並沒有因為政策而減少供應。

　　中原地産研究諮詢部總監宋會雍表示，“由於別墅用地更加緊張，位置好的別墅其保值增值的功能更顯突出，交易行情將會趨穩。區位一般的別墅産品的價格不會出現大的波動。”