浙江在線07月03日訊日益突出的土地供需矛盾，倒逼土地利用方式的轉變。寧波以低效利用土地“二次開發”為突破口，千方百計撬動“存量”。據市國土部門昨日提供的數據，自2010年以來，全市共盤活存量建設用地45726畝，原廠房擴容增密增加土地2500畝，實現退二進三(退出工業、發展服務産業)面積1015畝。土地産出水平持續提升，全市單位建設用地GDP達3.43億元／平方公里，居全省前列。

　　近年來，市政府先後研究制定了《關於調整工業用地結構促進土地節約集約利用的意見》等一系列文件，對低效利用土地“二次開發”作出具體規定。特別是針對當前市場機制主導下土地的資産、資本屬性被放大而出現的“炒地”、“囤地”行為，寧波于去年底出臺了《關於進一步促進節約集約用地的通知》，從源頭上杜絕土地低效利用。

　　開發區(園區)是新型工業化道路的基地和示範區，也是建設用地節約集約利用的主戰場。為此，寧波制定産業轉型升級重點目錄和投資強度、單位面積産出等産業準入標準，規範完善産業準入。據不完全統計，全市有1000多家企業通過增容改造，新增建築面積543萬平方米，按平均容積率0.8計算，節約土地10181畝；新建成標準廠房面積達1130萬平方米，平均建築容積率1.0以上，較好地緩解了中小企業的用地難。

　　為順應城市化發展要求，寧波積極推進城區工業用地“二次開發”。去年，海曙在老三區範圍內率先嘗試利用區內閒置低效工業廠房發展服務業，盤活存量土地。目前已經批准鵬源廣場、啟運1號廣場等6個改造項目，收取土地收益金500余萬元。不僅企業效益明顯提高，而且周邊業態更加合理，環境大為改觀。(寧波日報 孫吉晶 向琰 樓立明)