人民網舊金山7月2日電 （記者 李牧） “中國正在以最為積極，最富雄心的手段努力扭轉人才流失，現在中國比美國更吸引高科技人才。”由紐約市長布隆伯格&&的一個移民團體于美國當地時間週二發佈的一份報告顯示，在勸服留美高技術人才歸國創業方面，美國正面臨來自其他國家，尤其是中國的激烈競爭。

　　布隆伯格領導的新美國經濟夥伴關係組織所編制的報告指出，在美國的所有經濟對手當中，“中國正在以最為積極，最富雄心的手段”努力扭轉人才流失，同時把散佈海外的科學家、工程師和企業家吸引回國。

　　根據這份報告，兩年以前，中國啟動了一項聚焦“人才發展”的計劃，以吸引在海外留學和工作的中國人。中國為歸國執教的資深大學教授和研究人員，尤其是科技人才提供了數額大約相當於15.8萬美金的獎金。歸國學者和商業人士會獲得房屋補貼，在政府指定的地區設立新企業將獲得稅收減免。 其中還有一項計劃是專為吸引持有特定科研領域海外專利的中國僑民設計的。對中國計劃所得成效的評估顯示，該計劃覆蓋的所有海外回流中國人當中，有55%是從美國回流的。

　　於此同時，該報告對美國移民體系總體持批判態度。報告抨擊現有體系效率低下，程序僵化，與美國的勞工需求脫節。報告指出，現有體系阻礙了外國人前來投資，還使從美國高等學府獲得高學歷的外國留學生無法留在這個國家。最近幾年，對美國大學畢業的外國留學生的居留簽證限制已迫使幾千人離開這個國家。美國也未沒有給身懷新穎創意的外國企業家提供簽證，讓他們在此創業。 根據這份報告，加拿大和其他國家也在積極雇傭曾在美國受訓的高技能人才。美國臃腫笨拙的移民體系讓這些人非常失望。新加坡向在本地投資達到5萬美金的外國企業家提供一年期簽證和與之相應的資金支持，簽證還有可能得到更新。智利對前往該國創業的技術型企業家提供工作簽證和可達4萬美金的補貼。

　　布隆伯格本人和他治下的紐約市一直是外來移民直言不諱的擁護者。他説移民對紐約經濟的持續增長至關重要。報告把美國高企不下的失業率看作是一種微不足道的短期挑戰，也不認同國會藉此為由強力反對移民的擴張。