昨日(28日)，在石家莊市第十二屆人大常委會第三十六次會議上，審議並表決通過了《石家莊市供熱用熱條例》。待報請省人大批准後實施。《條例》規定，市行政區域內，從事供熱用熱規劃、建設、生産、經營活動和用熱活動的單位和個人，應當遵守該條例。

　　條例解讀

　　全市供熱由市供熱管理機構負責實施

　　《條例》規定，市建設行政主管部門負責全市供熱用熱的監督管理工作，具體實施由市供熱用熱管理機構負責。 市內區供熱用熱管理機構負責本轄區監督管理日常工作，並接受市供熱用熱行政主管部門的監督管理。縣(市)、礦區人民政府供熱用熱行政主管部門負責本轄區內的供熱用熱管理工作，並接受市供熱用熱行政主管部門的監督和指導。

　　正定鹿泉藁城欒城納入市供熱規劃

　　《條例》中明確，市內區和正定縣、鹿泉市、藁城市、欒城縣供熱用熱規劃由市供熱用熱行政主管部門會同發展和改革、環境保護等部門依據城市總體規劃編制，市規劃行政主管部門審查，市人民政府批准。在市區集中供熱覆蓋的區域內，不得新建非集中供熱燃煤鍋爐。

　　連續停熱超24小時提前兩日通知

　　《條例》規定，新建建築的供熱系統應當符合國家、省、市建築節能標準，室內採暖系統應安裝熱計量和溫度調控裝置，實行分戶計量、溫度調控。因實施分戶控制改造給熱用戶造成損壞的，改造單位應當予以修復；造成損失的，應當承擔賠償責任。

　　採暖期內，因特殊原因需要連續停止供熱超過24小時的，供熱單位應提前兩日通知熱用戶，並按約定退還停供時間的相應熱費。

　　提前或者延長供暖將向社會公告

　　採暖期為當年的11月15日零時至次年的3月15日零時。提前或者延長供暖時間，由市人民政府決定，並向社會公告。提前和延長供暖的補貼熱費由本級財政支付。

　　室溫未達標應退還相應採暖費

　　供熱單位和熱用戶對供熱質量是否達標産生爭議的，可以委託具有室溫檢測資質的機構進行檢測，費用由責任方承擔。因供熱單位責任造成熱用戶室內溫度未達到本條例規定的最低溫度或者合同約定溫度的，供熱單位應當按照有關規定或雙方約定退還相應的供熱採暖費。

　　不得在室內供熱設施上安裝排水閥

　　《條例》規定，任何單位或個人不得實施下列行為：擅自接管用熱；在室內供熱設施上安裝排水閥、換熱裝置、放供熱管網水；擅自改動供熱管道、增設散熱器或者改變用熱性質及居室原有保溫結構，擅自開閥取暖；擅自在供熱管道上安裝管道泵；破壞供熱計量器具準確度；其他妨礙供熱設施正常運行和影響供熱的行為。

　　用於熱費結算的熱計量表發生計量失準的，計量熱費按耗熱量足額的85%的比例進行結算。係熱用戶人為損壞的，計量熱費按耗熱量定額的1.1倍進行結算。

　　經市政府第65次常務會議研究同意，石市出臺《公共建築分佈式供能系統暫行管理辦法》。

　　《辦法》明確，2012年起，全市新建面積在5萬平方米及以上的大型公共建築(群)，必須優先設計、建設、使用分佈式供能系統，集中供熱能力優先保障居民用熱；新建面積在2～5萬平方米的大型公共建築(群)，經充分論證後，優先採用分佈式供能系統。