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華西都市報:審計曝亂象,問責要跟上

發佈時間:2012年06月29日 10:37 | 進入復興論壇 | 來源:華西都市報 | 手機看視頻


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  又到年中,依照慣例,每年審計報告會曝出某些部門存在的違法違規亂象。前些年,審計報告總會隱去那些違規部門的名稱,代之以“某些”、“個別”或“部分”等曖昧字樣。這些部門到底“姓甚名誰”,惹人猜疑;“不點名”的審計報告,也廣遭詬病。

  近些年來,審計報告開始“點名批評”,這讓人欣慰。28日,審計署披露45部門違規轉移套取資金1.57億,備受關注。媒體報道時“審計署:中科院以項目名義發億元福利”的標題,也被瘋狂轉載。究其原因,大概是它切中了民眾的知情訴求,傳播效率也更高。

  此番審計出的違規部門,肯定不止中科院,而是“商務部等3個部門本級、工信部中國軟體評測中心等42個部門所屬單位”,共計違規轉移套取資金1.57億元,其中2884.1萬元用於發放補貼。除了轉移套取,還有十幾個部門是自立名目,違規收費,涉及金額高達2.07億元。

  當然,相關部門也進行了整改,業已整改的問題金額多達9.58億元。據審計署審計長劉家義稱,總體而言,部門預算執行和財務管理的規範性逐步提高,違法違規問題不斷減少。比如,從這次審計來看,擠佔挪用、多申領預算資金等違規問題金額分別比上年減少13%、61%。單從數據看,預算執行方面是有不小進步。

  但就現實觀感而言,財政公開透明和預算執行並非沒有進一步提升空間。就類似巧立名目收費自設“小金庫”,違規轉移套現,違規的非稅收入、預算外收入等不規範問題,涉及金額動輒數億數十億,還有待深究。畢竟,沒有嚴格問責機制相配套的審計,就算看著再雷厲風行,也只能算一場“審計風暴”,轉瞬即過。

  審計敢於點名,問責更要厲行。對披露出的問題,當不回避不粉飾,對責任人絕不姑息,涉嫌嚴重違法違紀的,該移交司法機關立案調查的,應立刻移交法辦。對一些屢屢曝出的問題,屢屢給人可乘之機的制度性漏洞,必須進行及時修復,徹底終結。事實上,那些巧立名目、雁過拔毛的違規收費之類的,中央早就多番整治過,但每每如雨後春筍般適時冒出。其實質是執法問題,如果真的“零容忍”,殺一儆百,想來不會有那麼多罔顧違法成本的效尤者。

  只要審計不心軟,只要執法問責不手軟,類似違法違規,肯定能大幅減少。猶記得前些年,審計報告點了高鐵的名後,跟蹤問責之下,國家出臺相關規定,嚴禁搶工期的“獻禮”、擅自提速等危及鐵路質量的行為。審計的倒逼效應,推動了社會良性發展。可肯定的是,若審計不留情面,監管落到實處,那麼違法亂紀,自然無以猖獗。(相關報道見6月28日《新京報》)

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