導讀：商務部出臺實施意見，支持民營油企採取多種形式獲得穩定油源。撼動“兩桶油”霸主地位，民營企業仍需更多支持。

　　中廣網北京6月28日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，繼本月20號國家能源局發佈《實施意見》鼓勵民間資本進入能源領域之後，《商務部關於鼓勵和引導民間資本進入商貿流通領域的實施意見》最新出臺，其中支持民間資本有序進入國內成品油市場成為一個亮點。

　　商務部在這份實施意見中明確提出，要引導民間資本有序參與原油與成品油儲運及零售網絡建設，扶持有條件的民營企業進入成品油分銷市場。鼓勵支持具備一定實力的大型民營油企通過兼併、收購、聯營等方式，進一步壯大實力，建立以資産為紐帶的獨立石油公司或技術服務型石油公司，發展成為主業突出、市場競爭力強的大公司大集團；支持民營油企採取多種形式獲得穩定的油源、技術和管理服務。

　　數據顯示，目前民營企業已佔我國商貿流通經營單位總數的九成以上，但在成品油流通領域，兩桶油仍然是當之無愧的霸主。國家能源局、商務部接連出臺的實施意見，使我們看到了民營企業撼動“兩桶油”的可能性，不過如何把這種可能性變為現實，可能還需要更多支持。經濟之聲特約評論員、中國能源網首席信息官韓曉平對此作出評論。

　　要想撼動“兩桶油”的壟斷地位，形成成品油市場的競爭格局，我們還應該給民企那些扶持？民營油企又應該採取怎樣的競爭策略？

　　韓曉平：首先，民營企業之間要進行合作，另外，也要考慮跟“兩桶油”進行合作。政策扶持方面，民營企業靠直接給錢或政策傾斜都不符合市場規則，主要還是開放市場，給它更多的進口權益。比如在原油上對民營企業有很多限制，現在要增加這種進口，在一定程度上要跟“兩桶油”合作，或者民營企業必須合作才能夠買到。把油買進來後，怎麼卸下來，很多碼頭都是“兩桶油”的，所以還要利用他們的碼頭卸下來。

　　另外，在國際採購上也沒有採購經驗，買的東西可能比“兩桶油”貴得多，一旦貴了以後跟“兩桶油”沒有辦法競爭，所以可能在採購上也要跟“兩桶油”合作，共同買到一些便宜的油，在一定競爭和合作中共同發展。

　　而“兩桶油”也在發生變化，也在逐漸意識到沒有民營企業，沒有多元化的競爭主體，對它們的這種管制恐怕很難解除。

　　從所有企業來説，未來想在這個市場良性發展，就要遵循市場規則，而建立這個規則的過程中需要大家的協作，所以民營企業跟“兩桶油”在很大程度上也有共同的利益，而這個共同利益可以使他們比較好的合作。

　　另外，民營企業要自強。在市場中佔有率低，一方面因為油源不夠，另外一方面油品質量不如“兩桶油”。民營企業要逐漸逐漸提高品牌意識，提高質量意識，只有這樣才能夠真正的和“兩桶油”實現競爭。