昨（19日）晚，環路上的加油站，加油車輛較少。胡雪柏攝

　　今日（20日）零時起，北京市93號汽油售價從7.17元/升漲到7.45元/升，上漲0.28元/升；97號汽油售價從7.63元/升漲到7.93元/升，漲0.3元/升；98號汽油也漲0.3元/升，售價8.48元/升；0號柴油漲0.3元/升，售價7.44元/升。漲幅相當國際市場一半

　　新華網北京２月１９日電（記者　江國成）國家發展和改革委員會１９日宣佈，自２０日零時起將汽油、柴油價格每噸均提高３５０元，相當於９０號汽油全國平均零售價每升上調０．２６元，０號柴油全國平均每升上調０．３元，漲幅為４．５％。詳細>>>

　　對於在物價上漲壓力較大情況下調高油價，國家發改委相關負責人解釋説，相比國際原油價格漲幅，國內油價漲幅僅為其一半左右。

相關鏈結：發改委有關負責人就成品油調價答記者問>>>

　　國家發改委價格司司長曹長慶説，去年12月22日上調國內成品油價格以來，國際市場原油價格持續震蕩上揚。1月22日，國際市場原油連續22個工作日移動平均價格超過4％，按照現行成品油價格形成機制，應適當上調國內成品油價格，考慮當時的物價形勢、春節及成品油市場供求狀況，國家適當推遲了提價時間，控制了提價幅度。

　　兩大油企須過“苦日子”

　　如不控制提價幅度，按現行成品油價格形成機制，這次油價漲幅約為10％。國家已要求中石油、中石化發揮企業內部上下游利益調節機製作用，自行部分消化原油價格上漲壓力，補貼煉油企業，並確保成品油特別是柴油供應。所有成品油生産經營企業須嚴格執行國家價格政策，不得超價銷售。相關負責人強調，已經明確要求中石油和中石化“不能再死盯利潤，要過段時間苦日子”。

　　■近年油價變化

　　2010年4月14日93號汽油6.92元/升97號汽油7.37元/升

　　2010年6月1日93號汽油6.74元/升97號汽油7.17元/升

　　2010年10月26日93號汽油6.92元/升97號汽油7.37元/升

　　2010年12月22日93號汽油7.17元/升97號汽油7.63元/升

　　2011年2月20日93號汽油7.45元/升97號汽油7.93元/升

　　■應對

　　提供財政補貼嚴控連鎖反應

　　此次油價上調將給物價帶來多大影響？國家發改委相關負責人表示，此次上調對價格總水平影響“微乎其微”，因為已做好了相應部署，在繼續落實好國務院所確定的各項措施的同時，嚴格控制調價的連鎖反應。

　　國家發改委價格司副司長劉振秋表示，國家將按現行成品油價格調整對公益行業補貼機制，繼續對種糧農民、漁業、林業、城市公交、農村道路客運給予補貼，對出租車行業給予臨時補貼；各地將綜合考慮成品油、液化氣等價格調整和其他居民生活必需品價格上漲等因素，繼續做好城鄉低保對象等困難群體基本生活保障工作。

　　調價後，鐵路客運、城市公交、農村道路客運（含島際和農村水路客運）價格不上調。已實行市場調節價的公路貨運和水運價格，各地將加強監管和監測，防止不合理漲價。各地要繼續加大減免政府規費工作力度，嚴格貫徹落實鮮活農産品運輸“綠色通道”等有關政策，減輕經營者負擔；同時加強市場物價監測和價格監管工作，嚴厲查處違規漲價和跟風漲價。

　　相關負責人表示，油價上漲後，受影響較大的可能是長途客運，需通過調整票價解決，導致一些價格上漲，但它又受市場制約，很多價格轉嫁不出去，所以總體來看，油價上調對價格總水平直接影響很小。

　　北京調研出租車調價方案

　　此次油價上漲再次突破北京出租汽車運價與油價聯動機制中的調價窗口，出租車運價調整可能性進一步加大，不過目前北汽等出租車公司並未接到調價方面的政策通知。

　　多位出租車司機表示，此次油價上調後，以每天加30多升油計算，日運營成本增加10元左右。市交通部門表示，此次調價後，將根據新的油價水平，對出租車運營情況、油耗情況進行測算，通過這些採集到的數據，評估調整油價對出租車行業的影響，在此基礎上制定調價方案並報上級部門審批。

　　市交通部門相關負責人表示，根據出租車運價與油價的聯動機制，調價方案主要有兩種形式，一是調高起步價或每公里單價，二是在現有1元燃油附加費基礎上，再增加1元燃油附加費。採用何種方案需在調研基礎上進一步評估。目前，市交通部門正與市發改委就調價事宜進行協商。

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　　出租汽車運價與油價聯動機制

　　根據本市出租汽車運價與油價的聯動機制，當93號汽油在每升4.26元至6.5元區間變動時，由政府與企業向出租車駕駛員發放臨時燃油補貼；93號汽油在每升6.5元至7.1元區間時，在由政府和企業向出租車駕駛員發放臨時燃油補貼的基礎上，加收乘距超過基價公里乘客每運次1元的燃油附加費；當93號汽油價格超過每升7.1元時，將按照程序研究調整租價，運價調整後取消燃油附加費。

　　■現場

　　漲價前夜未現大規模扎堆加油

　　昨晚，油價上漲的消息傳出後，一些加油站前加油的車輛數有所增加，但並未出現大規模扎堆加油的情況。

　　晚7點多，三元橋加油站前排有二十幾輛汽車，和往日比沒有明顯增加。西四環和北二環主路上的幾家加油站也沒有出現扎堆情況，多家加油站前排隊的車輛數不超過20輛。一名加油站工作人員稱，“可能是被漲價搞疲了，以前漲得多，而且頻繁，這次漲得少，有的人不在乎了。”車主彭女士表示，自己家附近沒有加油站，“加一次油得開上2公里，為了每升漲的3毛錢，划不來。”

　　一些居民區附近的加油站情況有所不同。昨晚9點，石景山區遠洋山水小區旁的加油站前，四五十輛車排起長隊，造成魯谷東街自南向北方向道路堵塞。

　　加油站工作人員稱，“今晚加油的人比往常多一倍，不得不調出人手維持秩序。”

　　車主裴先生表示，他得知漲價消息後，晚上特意將車開出來加油，“其實還剩一些油。我們小區好幾個人約著一起來的。”對此，加油員小王稱，雖然前來加油的車輛不少，但大多還是油快用完的，還沒用完卻特意來加油的情況並不多見。

　　■市場反應

　　民營加油站堅持降價促銷

　　據了解，多數民營加油站會繼續保持自己的價格優勢，在政府調整後的新價格基礎上保持原定的價格優惠幅度。珊瑚路加油站王站長告訴記者，無論政府調價多少，今天起，加油站內93號汽油價將比市場普遍價格每升便宜5毛錢。

　　目前，北京採取降價優惠的加油站數量在250-300家左右，佔京城加油站總量的三分之一左右。民營加油站為何有優惠價？據介紹，相對前幾年而言，目前我國煉油能力相對富裕，成品油市場油源渠道豐富，成品油批發價往往與零售價間有一定利潤空間，加油站降價促銷具備操作空間。

　　■釋疑CPI高企為何提油價

　　借漲價抑制石油消費飛漲

　　1月，全國CPI同比上漲4.9%，在國內價格總水平上漲壓力較大的情況下，國家為何還要調高油價？

　　國家發改委相關負責人表示，目前，石油消費過快增長超出我國經濟和資源環境承載能力，迫切需要發揮價格杠桿的調節和引導作用，抑制石油消費過快增長，促進資源節約。

　　目前，國內石油資源一半以上需進口，國際市場油價變化對國內影響越來越大，只有及時理順成品油價格，才能充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，滿足國內日益增長的石油需求。成品油價格不及時理順，會抑制企業積極性，導致國內市場供應緊張，出現限供斷供、排隊加油等現象，影響正常的經濟秩序，反過來增加用油者負擔，推升價格總水平。

　　漲幅壓縮一半防抬高物價

　　據介紹，去年12月國內成品油調價後，國際市場油價繼續攀升，今年1月21日國內成品油價格即達到調價邊界條件。考慮到臨近春運，國家推遲調價時間，調價幅度也進行了控制，漲幅大約為4.5%，比實際少了一半還多。

　　對於此次漲幅，息旺能源成品油行業分析師廖凱順表示，按照國際油價三基準地變化率11%的漲幅，汽柴油價漲幅應在600元/噸以上。因上調柴油對國家經濟影響較大，他原來預計柴油漲幅將適當縮小，約在400-450元/噸，汽油漲幅約在450-500元/噸，但結果柴、汽油都僅上調350元/噸。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，350元/噸的調幅，是政府按照最小的調價幅度來確定的，因為目前國內CPI接近5%，不允許成品油價更大的上漲，從社會反應角度上考慮，也不適宜大幅調整油價。

　　國內成品油下次調價壓力更大

　　林伯強認為，下次成品油調價政府壓力更大，政府屢次壓縮國內成品油價調整幅度，國內油價與國際油價差距拉大。從國際政治局勢看，中東問題短期內若不解決，國際油價將進一步向已漲到100美元/桶上方的布倫特油價看齊。

　　我國進口原油中50%來自中東，與中東地區關係更為緊密的是布倫特油價。根據現行成品油定價機制，國際油價越高，國內調價越難。因為在國際油價高過一定水平時，國內調價不僅要考慮國際油價因素，還要考慮逐步縮減煉油企業利潤的因素。

　　此外，我國通脹問題難以在近期解決，國內通脹壓力大，國際油價過高，兩大難題擺在了政府調價部門的面前。

　　■馬上就訪

　　成品油定價機制會堅持下去

　　昨天，參與了成品油定價新機制修改專家意見會的一位專家告訴記者，隨著這次調價的出臺，新成品油定價機制近期出臺的環境已不存在。據悉，新機制與現實施機制相比，框架未變，但調價週期將縮至10天左右，調價也有望不再審批，成為自動調價。不過因新機制將導致國內成品油價調整更頻繁，與國際油價貼得更近，在目前通脹壓力大、國際油價居高不下的情況下，新機制近期無法出臺。

　　不過，國家發改委價格司司長曹長慶表示，目前我國可以説已經進入了高油價時代，油價的調整與老百姓承受能力之間的差距會越來越大。不過有相關配套機制，油價調整後，一些弱勢行業和群體有保障。成品油定價機制肯定要堅持，除上調油價，還要採取其他措施減少影響，如對調價時間和幅度進行調控。 （采寫周宇 張艷 聶寬冕）

各地油價調整幅度一覽：

北京市93號汽油售價上漲0.28元/升??

上海93號汽油漲至每升7.39元

廣東Ⅳ標準97號汽油首破8

瀋陽93號汽油首次“破7” 漲至7.08元/升

重慶93號汽油今起漲0.28元 達到每升7.19元

成都93號汽油7.15元/升

海南20日起97號汽油漲至8.61元/升

江蘇93號汽油漲至7.05元 出租或再加一元附加費

湖北93號汽油首破7元大關 漲至7.05元/升歷史最高位

西安93號汽油每升漲至7.01元，漲幅為0.28元/升

青島93號汽油價漲至7.1元/升 達到歷史最高位