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■新華時評
發卡量大、使用面廣、集乘車和繳費等功能于一身的城市一卡通,因鉅額押金及利息去向等最近再次引發社會關注。押金收取依據何在?鉅額利息去向何方?對種種疑問,有關方面理應還公眾一個明白。
事實上,一卡通押金收取是否合法合規,各方早有爭議。北京、成都等城市要求每張卡繳納押金20元,南京、廣州等地更是收取押金30元。持卡人在卡內充值在先,企業履行服務義務在後。持卡人是債權人,企業才是債務人。如今債務人竟向債權人收取押金,難免引發不滿和質疑。
早在1993年,財政部關於治理亂收費的規定就明確指出,利用職權和行業壟斷地位,以保證金、抵押金、儲蓄金、集資、贊助等形式變相收費行為,屬於亂收費,必須立即停止,堅決糾正。規定出臺近20年了,一卡通收取押金的行為依然大行其道,著實令人尷尬。
由一卡通押金問題引發的質疑,也暴露出信息不透明的“軟肋”。有關數據顯示,自2000年至今,我國城市交通領域一卡通累計發卡量突破1.8億張。鉅額押金及由此孳生的利息究竟有多少?用於何處?有多少用於所謂抵消制卡成本,彌補企業運營費用,有沒有用於發展公共事業,終究不該是一些地方和企業的糊塗賬。
政府信息公開條例明確規定,涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,需要社會公眾廣泛知曉或者參與的相關信息,應當主動公開；同時規定,公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位在提供社會公共服務過程中製作、獲取的信息的公開,參照執行。在此規定面前,一卡通涉及的鉅額押金問題,顯然不該是一個例外。
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