6月26日新華社報道，審計署審計長劉家義當日在向全國人大常委會作2011年審計報告時指出，在京滬高鐵全線的土建招標中，鐵道部違規將資格預審申請文件的獲取時間由至少5個工作日縮短至13小時，從獲取到遞交時間由規定的一般不少於7天縮短至不到24小時。

　　預審申請文件獲取時間至少5個工作日，從獲取到遞交時間不少於7天，之所以這樣規定，是為了給投標單位相對充裕的準備時間，以便讓更多有實力想參與的單位參與到招投標中。本想著有5天時間，結果被告知13小時之內不提交申請文件將沒有投標資格，對一些企業來説，因為來不及準備、提交文件而放棄投標便成為無奈的選擇。

　　為什麼要縮短時間?我替招標方絞盡腦汁，也找不出個合理點的解釋。加快招標進度?一個重大的工程，為趕幾天時間而置正當程序于不顧，不合常理。通過突然縮短時間將更多單位拒之招標門外，避免“節外生枝”從而保證“中意”的單位順利中標，似乎是唯一合理的解釋。

　　招標中的“貓膩”，公眾時有耳聞。目前的招標環境下，即使按程序走讓更多人參與，如果想讓誰中標，仍可以達到目的。這件事讓人震驚之處正在於:一些人連走完程序的耐心都沒有了。

　　從法律意義上説，因為招標程序違法，招標結果無效，如果標的尚未履行，那麼，宣佈招標無效重新招標，便是可預見的法律後果。但京滬高鐵已于去年6月通車，重新招標已無可能，但“生米煮成熟飯”，絕不意味著此事可以既往不咎。以下幾個問題，有關部門不能不察:

　　第一，違規招標，是不熟悉招標程序，還是明知故犯?如果是前者，責任追究恐將輕描淡寫。但如此重大的工程，參與招標工作的不是一兩個人，要説所有人都不熟悉招標程序(這也夠可怕)，恐怕沒有人會相信。明知故犯，幾乎是唯一可能。

　　第二，違規決策，是誰拍的板?“家有千口，主事一人”，找到誰拍板將5天縮短為13小時，7天縮短為24小時，才能查清為什麼會有這樣的“瞎拍板”。

　　第三，違規招標的背後是什麼?違規招標有風險，風險包括投標單位不滿、舉報，也包括被審計部門審計，風險不小。明知有風險仍違規，背後或有利益推動。我不敢説招標方和中標方一定有怎樣的交易，但至少非常值得懷疑。有關部門有責任順著這一線索追查真相。

　　第四，違規招標為何未能及時糾正?

　　京滬高鐵通車一年，到目前為止，未發現違規招標導致的質量問題，這是令人慶倖之處。然而，既然我們不能保證每一次違規都能如此幸運，探究如何及時糾正違規就是必要的。不知被不合理排除在投標之外的單位是否反映過問題、做過抗爭?如果答案是肯定的，那麼，這些糾正錯誤的渠道為何失效，值得探究。

　　(來源:正義網-檢察日報)