本報北京6月27日訊 記者余瀛波國務院今日批轉的《社會保障“十二五”規劃綱要》指出,“十二五”期間,我國要建立健全社會救助體系、大力發展福利和慈善事業。

　　綱要明確,要完善以城鄉低保制度為核心,以農村五保供養、災害救助、醫療救助、住房救助、教育救助、流浪乞討人員救助、殯葬救助為主要內容,以臨時救助制度為補充,與慈善事業相銜接、統籌城鄉、保障水平與經濟社會發展水平相適應的社會救助體系,實現城鄉社會救助全覆蓋。進一步強化社會救助能力建設。

　　綱要表示,要大力發展慈善事業。建立與中國優秀傳統文化及經濟發展水平相一致,政府支持、社會舉辦、公眾參與的具有中國特色的慈善事業發展體系,形成全社會人人參與的慈善事業新格局。完善慈善捐贈方面的政策法規和稅收優惠政策,完善支持慈善事業發展的財政、彩票公益金等國家投入機制,規範慈善行業服務監管制度,提升慈善信息公共服務能力。發展經常性捐助站點和慈善超市,完善經常性社會捐助體系。完善慈善超市運行機制。

　　又訊 國務院今日批轉的《社會保障“十二五”規劃綱要》指出,“十二五”期間,我國將加快建設全國低收入家庭認定體系,為落實針對低收入家庭的基本養老、基本醫療、基本住房、基本教育、最低生活保障等城鄉困難家庭基本生活保障政策奠定堅實的基礎。

　　規劃指出,“十二五”期間要整合縣及縣以下社會保障公共服務功能,加強基層社會保障公共服務工作人員隊伍建設,統籌考慮國家級和省級異地就醫結算平臺建設,改善參保人員參保繳費、社會保險關係轉移、待遇核發、社會保險檔案管理、異地就醫結算等經辦服務條件。

　　規劃稱,將依託國家電子政務網絡,建立覆蓋全國、聯通城鄉、安全可靠的社會保障業務信息網絡和跨地區信息交換結算平臺,建立多險種統管、跨區域接續、城鄉一體化的社會保障經辦服務系統。

　　規劃提出,建立健全統一的失業動態監測預警指標體系。爭取到“十二五”期末,在所有省級單位和設區市及部分縣(市),設立失業動態監測點。

　　(來源:法制日報)