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黑龍江能“攏住”太陽嗎?

發佈時間:2012年06月25日 11:44 | 進入復興論壇 | 來源:中國江蘇網 | 手機看視頻


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  據新華網報道,日前黑龍江省出臺《黑龍江省氣候資源探測和保護條例》,其中規定的“從事氣候資源探測活動,應當經省氣象主管機構批准”、“氣候資源歸國家所有”等部分內容引起媒體和網友質疑。

  這個條例,被網友演繹成黑龍江把太陽能收歸國有,如果成真,那不僅是人類一項偉大的創舉,對這片土地上的生靈將是一件恐怖的消息,我們常説萬物生長靠太陽,黑龍江你太有才啦。

  20日黑龍江省氣象局辦公室副主任馬緒清接受新華社記者獨家採訪,正式回應網友質疑。可是看了這個回應,又覺得找不到北了, “氣候資源”這是個什麼神馬?當然廣義上來説光能也是氣候資源的因素之一,那麼網友演繹成簡單明了的太陽能並沒有錯。不過這個回應還有幾點值得思量。

  第一憲法規定了自然資源屬國家所有,黑龍江解釋成氣候資源屬於自然資源,當然應歸全民所有。那麼自然之源有沒有包括氣候資源,現在的憲法明確也沒有司法解釋。黑龍江的解釋憲法當然沒有法律效率,因為他沒有權力來解釋憲法,因此依據自己的司法解釋制定的條例,當然違背憲法,是無效的。

  第二自然資源怎麼界定,他不是一個框,什麼都可以裝,按照馬克思主義理論,人是生産力資源,也是自然狀態,依照黑龍江的邏輯,人也是自然之源,當然收歸國有,這不是很奇妙嗎?

  第三氣候不等於就是氣候資源,作為氣候要成為氣候資源還需要需要有其他社會因子構成,黑龍江這個條例之所以造成廣泛影響,就是因為其定義的歧義性和解釋的模糊性。因為氣候是廣泛存在的,是不能界定他的歸屬,比如風能,冬天從西北利亞吹冷風,夏天從太平洋刮熱風,這是氣候,你能説是資源?只有他到了你黑龍江地域的上空,你才有權力把他當做風能的資源,成為了氣候資源的必備條件,其外還的要有財力投入讓他為我們所用,才成了真正的氣候資源。作為法律詞條不問青紅皂白,一概定義為氣候資源歸國有,當然不能令人信服。

  第四氣候資源開發利用和保護,法無明文規定,黑龍江氣象局有沒有權力管理,氣象法賦予氣象機構的職能是提供規劃和建議、進行可行性論證等三大條,都是服務性,沒有強制性。在氣象法的法律責任一章內,根本就沒有“氣候資源”的字眼,可見黑龍江的工作還是具有創造性和前瞻性的。提醒我們收歸國有的“氣候資源”還欠缺法律保護。

  就是這麼多糾結的問題,讓氣候資源成了熱議的對象,從國家發展戰略來看,如何更好地利用和開發國境內的氣候資源,亟待具體的法律條款來規範約束,僅靠地方的試水,簡單收歸國有,不僅易造成混亂,也不利合理有效的利用大自然的資源造福我們的社會生活,這也是黑龍江關於太陽能的話題給我們的思考吧。

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