■ 北京論壇

　　我們不僅需要更多社區菜市場，更需要確保這些社區菜市場的公益性。

　　《北京市社區菜市場建設管理辦法（送審稿）》正在向市民徵求意見。根據《辦法》，社區菜市場將提高配套指標，新建居民區將按照住宅建築面積2%的比例規劃建設菜市場，建設單位應在銷售場所公示配套菜市場的位置、功能等，並在房屋買賣合同中明示。規劃設計方案不符合規定條件的，不予核發規劃建設許可證。（6月20日《北京晚報》）

　　在寸土寸金的現代都市，菜市場經營相比其他商業經營，利潤十分微薄，一些菜市場只好無奈倒閉，開發商更不願意在樓盤規劃中為菜市場留出面積，蔬菜供應的“最後一公里”問題已經成為典型的城市病。要增強“菜籃子工程”保障能力，關鍵就在於讓市民身邊總能有方便的菜場。

　　去年，五環內取締農貿市場的消息，曾引發一片輿論質疑。現在看來，政府部門絕不是要用行政的手段強制取締市民身邊買菜的地方，而是要逐步實現從設施簡陋的傳統農貿市場到規範化的社區菜市場的升級改造。正在徵求意見的《辦法》，將確保蔬菜供應的“最後一公里”問題以法規形式確定下來，無疑是一件便民的好事，將會得到市民的支持。

　　應該説，《辦法》的可操作性很強，在核發規劃建設許可證、核發房屋預售許可證、竣工備案等多個環節，都將菜市場規劃建設作為前提條件；此外，如果擅自改變菜市場使用性質，工商行政管理部門不予登記、消防部門不予消防驗收、稅務部門不予稅務登記。尤為難能可貴的是，《辦法》不只是規定要按建築面積2%建菜市場，而且規定其所有權歸市政府，使用權歸區縣政府。

　　新建菜市場所有權歸市政府，最大的好處就是明確了社區菜市場公益性公共服務基礎設施的性質。既能確保菜市場功能不變，更能確保菜市場正常經營下去。説實話，公眾最大的擔憂不僅是菜市場設施有沒有，還包括菜市場能否正常經營下去；如果新建了很多的菜市場，最後不是乾脆關閉就是名存實亡，那也沒有任何意義。

　　我們不僅需要更多社區菜市場，更需要確保這些社區菜市場的公益性。為公益性公共服務基礎設施的社區菜市場，出租攤位不應該“價高者得”，而應該根據誠信經營的質量和消費者的口碑，讓有問題不誠信的承租戶被驅逐，讓講誠信重品質的承租戶獲得租金優惠。總而言之，有公益的菜市場，才能有更平價更高質的蔬菜等主副食品供應。對市民而言，這樣的公益菜市場，將不只是方便的，更是平價的、安全的。

　　□舒聖祥（媒體人）