“讓小微企業享受免稅優惠”——全國政協委員建言為小微企業發展“鬆綁”

　　新華網北京6月20日電（記者 崔靜）訂單在減少，用工成本上升，稅費名目多、負擔重……談起最近在貴州、江蘇等地考察小微企業發展狀況時的感受，全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任厲以寧憂心忡忡。

　　在此間舉行的政協十一屆常委會第十八次會議上，厲以寧的這種感受得到眾多全國政協常委、委員的認同，大家紛紛建議對小微企業實施免稅政策，為小微企業發展“鬆綁”。

　　全國政協常委、臺盟中央專職副主席黃志賢引用臺盟中央的調研成果指出，目前微型企業需繳納的行政性收費達69大類，許多行政性收費是按戶記收，因此造成實際稅費負擔的不合理。一般情況下，微型企業的稅費佔其稅前利潤的40％至50％，大大高於大中型企業。同時，微型企業由於難以提供可抵扣的增值稅進項發票，需要繳納20％左右的增值稅。

　　“微企就像初生的嬰兒，需百般呵護和扶持，唯有如此，它們才能成為創業的搖籃和創新的孵化器。”全國政協委員、廈門市政協副主席莊威説，創造有利於微型企業發展的良好環境，對鼓勵大學畢業生創業、擴大就業，提高百姓生活水平，促進社會和諧具有獨特的作用。

　　莊威認為，當前，我國財稅收入主要靠大中企業，微型企業雖然數量眾多，但其稅收在財政總收入中佔比不到1％，徵收成本卻很高。免除其稅收對國家的財稅影響甚微，卻可以大大減輕每個微型企業的負擔。

　　黃志賢也認為，政府應制定針對初創期微型企業的稅費優惠政策，如免收登記註冊費，初創期免徵所得稅、增值稅、營業稅等。此外，以政府購買服務的方式，幫助微型企業減輕環評、資産評估、投資管理諮詢等費用負擔。

　　厲以寧認為，免稅政策可以不僅限于微型企業，而是覆蓋整個小微企業群體。讓小微企業享受免稅優惠，是現階段穩增長、穩就業、鼓勵低收入階層積極創業的最佳政策。

　　“免稅實際上給小微企業一種選擇：如果選擇停産，就享受不了免稅優惠；如果選擇繼續生産，有了免稅優惠，可以盈利；如果選擇擴大生産規模，免稅優惠更多，盈利也可能更多。”厲以寧説。

　　他認為，在這種情況下，儘管減少了稅收，但小微企業繼續生産和擴大生産規模，將會維持就業或增加就業。