浙江湖州市南潯區在創先爭優活動中，為進一步深化推進服務型基層黨組織建設，維護基層和諧穩定，探索推行“新居民家庭”黨建服務模式，形成在本地黨組織領導下，廣大外來人員“自我管理、自我服務”，積極開展創業創新、努力融入第二家鄉的良好局面。

　　據統計，該區現有外來人員14萬多人，約佔總人口的25%。針對外來人員數量多、管理難的特點，該區由行政村和非公企業黨組織共同&&，在外來人員較為集中的區域和外來人員數量相對較多的企業中組建“新居民家庭”，按照“地緣相近、人員相親、語言相通”的原則，每15人左右組建一個“家庭”，並以“家庭”為單位開展網格化服務與管理，目前已組建“新居民家庭”102個。

　　每個“新居民家庭”在行政村和非公企業黨組織指導下，通過“個人自薦、組織推薦、群眾評議、擇優選擇”的方式，在家庭成員中選拔一名“大家長”，挑選3名人員擔任家庭的指導員、紀檢員和生活員。同時建立對口聯絡制度，由行政村黨組織書記結對聯絡“大家長”，負責日常溝通和協調工作，由行政村黨組織中的組織委員、紀檢委員和婦女主任對口聯絡指導員、紀檢員和生活員，分別負責“家庭”成員的日常教育、行為監督和生活幫扶。此外，聘請本地老黨員擔任“家庭”顧問，指導和引導“新居民家庭”正確處理日常事務。

　　在構建“新居民家庭”組織架構的基礎上，該區通過統籌各類資源，切實打造面向外來人員的內容豐富、形式多樣、覆蓋全面的服務網絡。如以行政村黨員服務中心為主陣地，建立“新居民服務驛站”，針對外來人員的個性需求開闢專門的服務窗口，在部分有條件的黨員中心戶家中建立外來人員服務點等。目前，該區已建立村級“新居民服務驛站”23個，黨員中心戶服務點95個。 （記者 趙振宇）