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食品安全問題 根子就在監管失靈

發佈時間:2012年06月20日 08:52 | 進入復興論壇 | 來源:深圳特區報 | 手機看視頻


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  中國工程院院士、中國疾病預防控制中心營養與食品安全所研究員陳君石最近在接受媒體採訪時表示,公眾希望政府什麼都管,很多人把所有的食品安全問題全部歸因于政府監管失職,這是不全面的。食品安全是(企業)生産出來的,不是政府監管出來的。

  陳院士曾有許多雷人之語,比如,“中國現階段食品安全事件不可避免”、“地溝油不可能大批量流向餐桌”、“在食品安全方面,我們是全世界監管力度最強的國家”,等等。這些話都在輿論界引起了波瀾。或許陳院士認為,説這些話的時候有特殊的語境,媒體在報道的時候可能有點斷章取義了。但即便如此,這些話也因為漏洞過於明顯,難免會成為輿論的靶子。比如關於地溝油,陳院士斷言不大可能流向餐桌,事實證明這個判斷是錯誤的,陳院士最終也為此道了歉。

  回過頭來説,陳院士認為食品安全是生産出來的,不是監管出來的,更是大謬不然。不錯,食品工業是良心事業,本應該寄望于企業的良心;但在一個市場經濟社會裏,如果沒有嚴格的法律,沒有執行到位的監管,指望企業憑良心生産出令人放心的食品,無異於與虎謀皮。如果沒有令人望而生畏、不敢擅越雷池的法律以及有效的執法,在巨大的利益面前,良心實在是靠不住的。

  中國的食品安全問題,一些無良企業自然難辭其咎,但政府監管不到位也應該負很大的責任。新華社曾報道,“瘦肉精”等食品安全事件的背後,出現了“馬後炮”監管。一些地方監管部門的辦公經費和人員工資,因為要靠返還的收費罰款來“解決”,於是造成了一些部門和工作人員的“執法為利”。創收式“監管”大行其道,問題食品自然會層出不窮,因為食品生産經營者受到了惡劣鼓勵,使他們無所忌憚、有恃無恐。對於這些,陳院士該無法否認吧?

  中國這麼多食品企業,完全靠一對一的監管,肯定管不勝管,但可以通過追懲制來實現“綱舉目張”的效果。誰監管失職,誰就應該被問責;誰敢於違法,就罰他個傾家蕩産。如此倒逼,才能真讓那些監管者和企業不得不“憑良心”來辦事,這是一個非常現實的邏輯。(肖余恨)

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