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打“區域經濟”牌 水鄉抱團發力

發佈時間:2012年06月14日 21:32 | 進入復興論壇 | 來源:東莞時間網-東莞日報 | 手機看視頻


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  現在看來,熱議一時的“水鄉一體化”設想,正有按步就班進入實操階段之勢。本報報道,市政府採購中心昨日發出公告,為水鄉片區域發展規劃尋找規劃設計單位,探索組建“水鄉經濟聯合體”,使其成為全市經濟新的增長點。據悉,該項目由市發展和改革局&&負責,要求在今年年底前全面完成規劃編制。與此同時,由市城鄉規劃局&&的水鄉片主體功能區規劃也已展開。

  説東莞中西部沿江沿海區域,正在迎來一輪前所未有的發展大潮,可能絕非虛言。一直以來,“富可敵省”的東莞,已成為中國區域發展的標誌性城市之一。作為一家地級行政級別的城市,東莞的GDP長期位居全國地級城市之首;而東莞所管轄的32個鎮街,全部進入全國千強鎮。然而,如此亮麗的成就背後,一個不容忽視的事實是,在其內部卻依然面臨著比較嚴重的發展不均衡、發展落差較大的局面。這些年來,位居中西部沿江沿海區域、被稱為水鄉片區的七、八個鎮街,在全市鎮街排名中,大部分位於中等偏下甚至墊底的位置。

  個中緣由,當然不一而足。但是,無論如何不能否認的是,這個現實,一則與東莞全市均衡發展、共同富裕的願景相悖;二來與這一區域在東莞發展版圖、穗深經濟走廊乃至珠三角東岸所佔據的得天獨厚的地理優勢不符。就發展條件來看,這一片區接壤廣州,接受輻射強;環境獨特、水網密布;沿海高速、莞深城軌、穗莞惠城軌、東莞軌道交通等星羅棋佈,隨著南沙、長安新區、前海通道的打通,更將成為東莞參與世界級城市群建設的重要平臺。必須承認,這一片區如同東莞發展棋局中的關鍵一子,一招活,滿盤皆活。不妨如此設想,如果能以某種機制和方式統籌這一片區的發展,讓這個區域趕上東莞的整體發展水平,那麼,東莞城市會不會脫胎換骨,呈現出一種截然不同的傳統經濟佈局和發展態勢?

  不僅如此,在近年來備受關注的區劃調整、鎮街合併的大背景下,這種從經濟、交通角度切入、産業合作方面著手的發展舉措,還規避了諸多不言而喻的矛盾,頗具成熟的政治智慧。正是在這種戰略戰術皆具的綜合考量之下,不難看出,東莞“水鄉一體化”,或者説“同類型區域經濟一體化”的佈局已成必然。在我們看來,當下東莞水鄉片區域發展規劃的招標和編制,預示著的,實際上是關涉到東莞在未來相當長時間段裏,對産業調整、城市佈局和區域發展的全新理解和想象。毫無疑問,未來的“水鄉經濟聯合體”也好,其他什麼形式的産業聯盟、交通互通也罷,蘊含著的,也就是巧借市場的力量,統籌規劃、逐步聯合實施地區組團式的公共資源和産業資源配置,以讓水鄉片區成為東莞中西部沿江沿海區域新的增長極。

  這就説,“水鄉一體化”關涉東莞發展新局。這樣的發展設想,一旦與繁雜堅硬的現實結合起來,必將深刻改變東莞的未來面貌。可以預計,隨著這一進程的正式啟動,未來相當長時間裏,鎮街的“協調”、“分工”,産業與交通的“合縱”與“連橫”,可能將成為這一區域發展中的關鍵熱詞。對此,人們不妨拭目以待。

熱詞:

  • 水鄉
  • 區域經濟
  • 經濟走廊
  • 區域經濟一體化
  • 發力
  • 鎮街
  • 協調
  • 分工
  • 連橫
  • 合縱