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專家呼籲:多層次養老保障制度改革思路有待快速推進

發佈時間:2012年06月08日 14:05 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  人民網北京6月8日電 (記者 申亞欣)近日,人社部擬延遲領養老金年齡的消息,引發網友熱議。 西南財大保險與社會保障研究中心主任林義今日做客人民網,就“彈性延遲領取養老金是否可行”話題與網友交流時表示,彈性退休制度的改革是一項非常複雜的社會系統工程。既要考慮老齡化背景下養老保險制度長期可持續發展的宏觀戰略問題,又必須充分考慮就業壓力問題,考慮政策調整的時機、範圍、方式及社會的可接受度。

  我國目前的人均壽命是73歲,上海已經超過80多歲,林義談到,隨著人均壽命的延長,老年人風險管理的前提首先是健康生活,其次是有一定的退休收入保障。“每個人不可能準確預知自己能夠活多久,有充足的養老金是幸福老年生活的基礎和老年風險管理的基礎。”

  林義表示,如果能夠通過彈性延長領取養老金待遇的方式給予適當的優惠,比較有利於政策的逐步推進。更為重要的作用還在於,隨著人們受教育時間的延長,在職教育、終身教育日益重要的知識經濟時代的到來,如何最大限度地發揮人力資本的作用,對提高老年人的退休收入,推進積極老齡化戰略,促進經濟、社會的發展有積極意義。

  “建立彈性退休制度並不簡單同於彈性延遲領取養老金這一公眾關注的焦點問題,還必須強調我國養老保險制度的整體改革戰略。”林義指出,目前我國養老保險制度雙軌制下的待遇差過大,已經成為社會關注的一個焦點。同時,我國多層次養老保障制度改革思路也有待快速推進,應對通貨膨脹的養老保險指數調節機制需要儘快推出,養老保險制度的綜合配套改革也需要儘快到位。應該説,這些都是彈性退休制度改革推進的一些前提條件。必須強調整體推進、標本兼治、綜合配套、小步漸進,在較長時期內逐步到位的改革策略。

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