中國網絡電視臺消息(新聞聯播)：國務院總理溫家寶2日主持召開國務院常務會議，討論通過《社會保障“十二五”規劃綱要》和《國家中長期動物疫病防治規劃(2012—2020年)》。

    會議指出，“十一五”時期是建國以來社會保障體系建設發展最快的時期，制度建設取得突破性進展，覆蓋城鄉居民的社會保障體系框架基本形成，保障水平較大幅度提高，社會保障管理服務體系初步建立。頒布了社會保險法，修訂了工傷保險條例；建立新型農村社會養老保險制度並開展試點，全面建立企業職工基本養老保險省級統籌制度；全面實施城鎮居民基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度和城鄉醫療救助制度，職工基本醫療保險制度進一步完善；建立和實施農村最低生活保障制度、城市生活無著流浪乞討人員救助制度，完善了災害救助、臨時救助等制度；推進了社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動和志願服務活動的制度化建設。社會保障事業的歷史性進步，是改革開放以來經濟快速發展、綜合國力大大增強的結果，是以人為本執政理念和科學發展觀的集中體現。

    會議指出，目前我國城鄉社會保障發展還很不平衡，農村地區明顯滯後，一些基本保障制度覆蓋面較窄。隨著城鎮化的推進，迫切需要加強制度整合與銜接，加快實現管理服務一體化。“十二五”時期，要堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的基本方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，更加注重保障公平，更加注重統籌城鄉發展，更加注重優質高效服務，更加注重可持續發展，加快建立健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。力爭到“十二五”期末，形成基本完備的社會保障制度，比較健全的管理服務體系，並穩步提高保障水平，基本解決歷史遺留問題，為全面建設小康社會提供水平適度、持續穩定的社會保障網。

    會議確定了以下主要任務：(一)推進制度建設。實現城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋，改革機關事業單位養老保險制度。完善醫療、工傷、失業、生育保險制度和社會救助制度。(二)加快城鄉社會保障統籌，建立有效的社會保險關係轉移接續制度。 (三)擴大社會保障覆蓋範圍，基本養老、基本醫療保險保障人群實現基本覆蓋。(四)逐步提高保障標準，縮小城鄉、區域、群體之間的差距。(五)加強社會救助體系建設，大力發展社會福利和慈善事業。(六)加強社會保障管理與監督。

    會議討論通過了《國家中長期動物疫病防治規劃》。會議指出，動物疫病防治關係國家食物安全和公共衛生安全。要堅持預防為主方針，按照政府主導、社會參與的原則，實施分病種、分區域、分階段的防治策略，全面提升獸醫公共服務和社會化服務水平，全面提高動物疫病綜合防治能力。力爭到2020年，口蹄疫、高致病性禽流感等16種優先防治的國內動物疫病達到規劃設定的考核標準，動物發病率、死亡率和公共衛生風險顯著降低，重點防範的外來動物疫病傳入和擴散風險有效降低。

    （視頻編輯：蘇志剛 文字編輯：安夢瑩）