東方網6月8日消息：據《勞動報》報道，每逢換季或年末大促銷時，快遞“爆倉”時有發生。針對快遞亂象，昨天提交市人大常委會審議的《上海市實施〈中華人民共和國郵政法〉辦法(草案)》中明確規定，特定時期快遞企業如要變更服務承諾應提前明示。

　　快件積壓須提前公告

　　一到網購旺季，快遞就成了“慢遞”，消費者投訴劇增，但少有解決之道。針對這一社會熱點問題，本次《辦法草案》增加了對快遞企業業務經營的告知要求，要求快遞企業應當有針對性地根據春節等特定時期的快遞業務量變化情況，預先明確特定時期的快遞服務承諾。該快遞服務承諾應當提前向社會公告，並在收寄快件時告知寄件人，從而方便用戶事先做好準備並取得用戶的理解和支持。針對商品促銷等可能導致快遞業務量激增的特殊情形，《辦法草案》進一步要求，促銷商家應當事先與快遞企業協商快件寄遞方案，快遞企業需要相應變更快遞服務承諾的，也應當提前向社會公告。

　　今年3月初，上海發生了因為星晨急便、鑫飛鴻快遞企業突然停業而導致部分快件積壓現象。市郵政管理局緊急介入，組織部分快遞企業及時將積壓的未投快件予以轉運和轉投。對於這類突發情況，《草案》擬明確賦予市郵政管理局進行緊急處置的職權。但萬一造成快件積壓的企業無力承擔緊急處置費用，如何對接受統一調度的企業作出補償，《辦法草案》沒有予以明確。

　　發現禁寄物品應報告

　　目前，一些不法分子利用快遞進行禁寄物品的販運。市郵政管理局局長李惠德介紹，盜劫、非法扣留、毀棄郵件、快件的案件也時有發生。近年來，上海、福建等地接連破獲了犯罪分子通過非法竊取快遞公司“貨到付款”業務的客戶信息，冒充快遞員上門投送虛假物品而騙取貨款的詐騙案件。為此要求郵政企業、快遞企業落實郵件、快件營業場所和處理場所的安全防範措施，並實行24小時安全監控。

　　《草案》增設了安全保障規定，明確行政管理部門的安全保障職責，要求市郵政管理部門會同有關部門建立寄遞渠道安全保障制度。發現有禁寄物品的，必須立即停止該物品的寄遞服務並向市郵政等相關管理部門報告。