新聞背景

　　據《京華時報》報道，前天，人社部就社會保險關係轉續及醫藥衛生體制改革等問題集中答覆網友時明確表示，相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢，該部將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。

　　(記者 吳瑕) 昨日，人社部在答覆網友時明確表示，相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢，將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。記者昨日從廣州市人社局獲悉，截至2011年底，廣州市社會保險五險參保人數達2272.7萬人次，其中養老險參保人數534.8萬人，企業離退休人員月平均養老金達2413元(注：目前為2614元)，在五個國家中心城市中水平最高。

　　每年新增2.5萬人領養老金

　　市人社局養老處的負責人告訴記者，廣州沿用國家法定退休年齡規定，一般企業職工男年滿60周歲，女滿50周歲(幹部為55周歲)退休，一般職工繳滿15週年職工養老保險，到退休年齡即可領取養老金。目前每月在市人社系統領取養老金的人數達70多萬，每年新增約2.5萬人，這樣，廣州市一年需要支付的養老金為200多億元。“如果實行了彈性退休制度，也就是説每年領取養老金的新增人數會有所減少，這樣廣州的社保支付體系將會更加‘從容’。”

　　該負責人介紹，彈性退休政策目前廣州並沒有計劃進行試點，但根據已經出臺的《社會保險法》，養老保險最終將實現全國統籌，而廣州也將貫徹執行國家制定的政策。他給記者簡單算了筆賬：“根據廣州市2614元/月的企業退休人員人均養老金來計算，按照目前的社會經濟水平，如果參保人選擇延後5年退休，到其退休時，其每月可領取的養老金將增加500元，人均可達到3100元左右。”

　　專家：公務員仍應“剛性”退休

　　而對於彈性退休制度的推行，廣東省社科院社會學與人口學研究所所長鄭梓楨在接受記者採訪時指出，實行彈性退休制度、適當延長退休年齡是一種客觀趨勢。“延遲退休，絕對不是緩發退休金那麼簡單，因為職工在工作時，還在不斷創造效益，還能交納養老保險，這些對緩解壓力幫助很大”。鄭梓禎認為，目前，雖然某些城市表面上還有很多富餘勞動力，實際上我國已經迅速進入人口老齡化比較嚴重的社會，預計再過十多年，就會比較明顯地顯現勞動力供給下降的情況，因此，即使不考慮養老金缺口的問題，現在考慮推遲退休年齡也確有必要。

　　同時，鄭梓楨強調，今後在執行彈性退休政策時，對於公務員群體則需極其慎重，“除了極少數‘專家型’公務員崗位外，我認為，絕大多數公務員仍應‘剛性’退休，這是反腐倡廉、嚴格公務員隊伍管理的必需。”