原題：警惕菲律賓的拖延策略

　　古羅馬傑出軍事家費邊創造了一種著名戰術：始終讓自己的軍隊與敵軍保持一段距離，避免正面作戰，伺機騷擾敵方。費邊因此被人譏稱為“拖延者”，這種拖延戰術則被後人稱作“費邊策略”。

　　黃岩島風波伊始，菲律賓猶如美國手中的“提線木偶”，不停地上躥下跳，裏挑外撅，著實折騰太歡。又是要上國際法庭，又是要搞全球反華示威，一時間以為它要跟中國“宣戰”。但一到關鍵時刻，它退得也很快：菲退役軍官要“登島”，阿基諾三世忙喝阻；菲總統府下令避免採取“任何可能加劇黃岩島緊張局勢的行動”，要求本國漁民不要再去該水域捕魚。

　　可以説，這次“黃岩島事件”，到目前為止，中國政府和民眾發招主動，行動果斷，接連取得階段性的有利態勢，使得菲律賓有關人士與部門幾乎束手無策。但我們應清醒地認識到：此次事件離最終妥善解決，尚需時日，眼下還不要輕易下“模式”結論。目前，菲政府雖然出現軟化態度，但是菲國內某些政客並未放棄強硬立場，有的依然囂張。

　　更需要警惕的是，菲律賓的暫時退步，很可能是在運用“費邊策略”對付中國。菲律賓始終沒有停止向國外購買戰鬥機、巡邏艦艇等武器的步伐，阿基諾三世訪問英美據説也要談南海問題，我們不能排除菲是在拖延時間，通過尋求外部支持，達到不斷削弱中國優勢的企圖。

　　當然，中菲之間的軍事差距與當年迦太基人與羅馬人之間的實力差距遠不是一個級別的。費邊可以通過拖延一些時間來增強自己的軍事力量，逐漸消除與敵方之間的軍事差距，而這對菲律賓來説幾乎是“不可能完成的任務”。眾所週知，菲方現在所擁有的只是美國“二三手”的舊軍艦，還都是拆除了雷達和武器的。

　　但是，在可以運用的外交力量方面，菲律賓卻遠比當年的費邊要有利。當下中國正值和平發展的關鍵時期，也是美國竭力遏制中國發展的最好時期，甚至可能是能夠遏制中國的最後時刻；美國打的如意算盤就是竭力誘使中國下水，盡可能出現“擦槍走火”狀況，火藥味濃烈些可能更好。若引發周邊其他國家對我的誤解和怨恨，可能會出現更加依附美國的現象。這樣，美國就可名正言順地插手干預，繼而“堂而皇之”地管起南海、東海，乃至整個東亞、西太地區的海洋事務。同樣，始終不甘心落在中國之後的日本，如今更希冀通過搭載美國“重返亞太”的順風車，緊緊與美國綁在一起。通過不斷“煽風點火”，出售一些低端軍火，它想達到“既可為其盟友加力助威，又可從中渾水摸魚，在釣魚島問題上分散中國精力”的目的。近期，日本突然宣佈給菲律賓提供10艘以上巡邏艇，便是一個明證。

　　因此，對菲律賓及其背後的支持勢力始終保持一份應戰的警惕，對我們來説，是必不可缺的。 （作者是中國海軍軍事研究所研究員）