人民網6月5日電 據香港文匯報報道，“美國將在2020年前將60%海軍軍力部署到亞太。”美防長帕內塔前日在香格里拉對話會上的這一宣佈，再次引爆外界對美“重返亞太”“圍堵中國”的熱議。有專家指，美國正打造日、韓、越南、菲律賓、新加坡、澳大利亞的三線基地來層層設防，部署圍華戰略新島鏈，中國對此要高度警惕。

　　美國國防部長帕內塔于5月30日開啟亞太訪問行程。值得留意的是，帕內塔此行將“繞著中國走”。在剛剛結束的香格里拉安全會議上，帕內塔除宣佈2020年前將亞太的海軍力量增至六成外，還承諾將增加在亞太的雙邊或多邊軍演次數，並將港口互訪活動擴至印度洋。期間，他還分別與新加坡、日本、韓國、澳大利亞進行雙邊會談，並前往越南和印度。

　　近三年來，美國一直秉承“全球收縮、亞太突進”收縮性調整戰略。此前外界擔心，美國財政正處緊縮狀態，國防預算被大幅砍掉，“重返”亞太或因財力不足而大打折扣。中國國防大學戰略研究所原所長楊毅少將向本報指出，美國現在這個時機宣佈加大在亞太部署，是為了向周邊國家顯示美國“重返”亞太不是一句空話。雖然美國不斷強調並非針對中國，但實際上相當大程度上針對的就是中國。“美國擔心中國在亞太佔據主導地位，自己在亞太沒有了位置。”

　　中國軍控與裁軍協會理事徐光裕少將表示，美國在戰略收縮的同時，也要尋找有所作為的地方，而這個地方就是亞太。他相信，“重返”亞太可以説是其戰略防守中的一次“掙扎”，以借此保留其在全球的影響力。

　　外界一些分析把美國對中國的軍事威脅概括為“三鏈一圈”，即三道封鎖線再加上一道包圍圈。三道封鎖線中，第一道就是第一島鏈：日本列島、琉球列島、台灣、菲律賓；第二島鏈：小笠原群島、馬裏亞納群島、關島；第三島鏈即夏威夷群島。除此之外，美軍還在中國周邊擺子布勢，加強戰略預置，形成了一個包圍圈。而按照美最新戰略方針，今後，美國海軍在亞太地區的航母部署將形成四層梯級配置，即聖迭戈—珍珠港—關島—橫須賀。

　　中國駐俄羅斯原武官王海運少將認為，美國在中國周邊煽風點火拉幫結派，遏制中國崛起的圖謀日益昭顯，圍堵中國的行動日益密集。中國對此不能做鴕鳥。

　　美國戰略重心將轉移到亞太，日本也借機一唱一和，從“購買釣魚島”到各種軍演、外交拉攏，小動作不斷。除了在釣魚島問題上頻頻向中國發難，還在中菲黃岩島爭端之際，派出3艘軍艦對菲進行“親善訪問”，並計劃向菲援助巡邏艇。有學者認為，在美國高調“重返”亞太的大背景下，作為盟友的日本正充當急先鋒，形成一種處處與中國爭的氣氛。

　　另一方面，美國的戰略調整，也令歐洲心態複雜。美國最新公佈的軍事戰略提出應在歐洲作出調整。雖然沒有具體説明如何調整，但據西方媒體報道，減少在歐洲的軍事存在將是美國的第一步棋。這一舉動所蘊含的政治意味讓歐洲盟友有些不安。曾任歐洲防務局負責人、現任歐洲對外關係委員會高級研究員的尼克．威特尼認為，美國新戰略凸顯出歐洲與美國的戰略利益已漸行漸遠。“歐洲必須長大，學會承擔自身安全責任。”