提振經濟的著力點何在？——透視２０１２年穩增長“組合拳”

　　新華網北京６月３日電（“新華視點”記者陳芳、葉鋒、楊毅沉）９．７％、９．５％、９．１％、８．９％、８．１％……去年一季度以來，中國經濟增速逐季回落。從目前國內外形勢來看，下行壓力有增無減。

　　近期，一批事關全局、帶動性強的重大項目啟動。鼓勵民間資本投資的文件相繼出臺，包括投資額超千億元“兩廣”鋼鐵在內的一批投資項目接連獲批，支持節能家電消費的財政補貼下放……

　　新一輪提振經濟的著力點何在？如何遏制地方的“投資衝動”，以實現更有質量、更可持續的增長？“新華視點”記者進行了採訪。

　　穩增長：不能任由經濟下行加速

　　“對內，勞動力、倉儲等成本不斷攀升，貨量不足與運力過剩的矛盾持續加劇；對外，油價近期雖有下探趨勢，但國際競爭壓力有增無減。”談及最近航運業的運營情況，上海船東協會常務副秘書長趙惠國頗為憂慮，有相當部分的航運企業已出現虧損。

　　航運業是一支“溫度計”，整個宏觀經濟“涼意”正現。一季度，中國經濟同比增長８．１％，增速比上季度回落０．８個百分點；４月份，月度經濟的核心指標規模以上工業增速回落到９．３％，環比回落２．６個百分點。

　　發達國家經濟體更是籠罩在“烏雲”之下。美國經濟一季度增長２．２％，仍顯疲弱；歐元區經濟一季度陷入停滯，其未來政策走向也不明朗。

　　從前兩年的“保增長”，到去年的“防通脹”，再到今年的“穩增長”，經濟形勢變幻莫測，政策調整難度不斷加大。

　　中國人民大學經濟學院副院長劉元春説：“在全球經濟問題迭出的背景下，中國經濟不可能獨善其身。中國經濟的降速，既是主動調整的結果，也與外部衝擊有關。”

　　國務院常務會議近期強調，把穩增長放在更加重要的位置。會議還要求，推進“十二五”規劃重大項目按期實施，啟動一批事關全局、帶動性強的重大項目，已確定的鐵路、節能環保、農村和西部地區基礎設施、教育衛生、信息化等領域的項目，要加快前期工作進度。

　　“發令槍”扣響，一批基礎設施項目獲批啟動，“凍結”多年的廣東湛江和廣西防城港兩個投資均在６００億元以上的鋼鐵項目獲批。消費方面，對高效節能平板電視和節能空調實施的財政補貼、對綠色住宅的房貸利率優惠等措施接連跟進……

　　“中國開始謹慎促增長。”外媒如此評價。專家分析稱，“謹慎”的原因在於，中國既需要保持經濟平穩較快發展，同時還要完成經濟結構艱難轉型的重任。