9.7%、9.5%、9.1%、8.9%、8.1%……去年一季度以來，中國經濟增速逐季回落。從目前國內外形勢來看，下行壓力有增無減。

　　近期，一批事關全局、帶動性強的重大項目啟動。市場抱以積極響應的同時，也存在一些疑慮。

　　轉型重任

　　國務院常務會議近期強調，把穩增長放在更加重要的位置。會議還要求，推進“十二五”規劃重大項目按期實施，啟動一批事關全局、帶動性強的重大項目，已確定的鐵路、節能環保、農村和西部地區基礎設施、教育衛生、信息化等領域的項目，要加快前期工作進度。

　　“發令槍”扣響，一批基礎設施項目獲批啟動，“凍結”多年的廣東湛江和廣西防城港兩個投資均在600億元以上的鋼鐵項目獲批。消費方面，對高效節能平板電視和節能空調實施的財政補貼、對綠色住宅的房貸利率優惠等措施接連跟進……

　　“中國開始謹慎促增長。”外媒如此評價。專家分析稱，“謹慎”的原因在於，中國既需要保持經濟平穩較快發展，同時還要完成經濟結構艱難轉型的重任。

　　依靠市場

　　為何在全行業虧損的形勢下，還要再上鋼鐵項目？“穩增長”是否會走上“投資拉動”的老路？分析認為，本次提振經濟的著力點與“四萬億”是不一樣的。其一，綠色及高端導向。此次中央財政投入1700億元推進節能減排，在以增加投資助力“穩增長”的同時，更突顯“綠色投資”傾向，投資主體也向多元化推進。

　　近期核準的廣東湛江、廣西防城港鋼鐵基地項目建設均以壓縮鋼鐵産能為前提：廣東累計壓縮粗鋼産能1614萬噸，廣西和武鋼累計壓縮粗鋼産能1070萬噸。中國鋼鐵工業協會有關負責人表示，“兩廣”鋼鐵項目的産品主打高端産品。

　　其二，消費導向。初步預計，推廣高效節能平板電視和節能空調將拉動消費1350多億元，這對國內消費市場是雪中送炭。

　　其三，市場導向。針對企業面臨的實際困難，國家正通過結構性減稅、強化金融服務實體經濟功能等，減輕企業成本負擔。“從鼓勵民間投資參與鐵路、市政、電信等領域建設已經顯現出，國家正在從依靠政府投資轉向市場投資。”國務院發展研究中心研究員張立群説。

　　來源：福建東南新聞網-海峽都市報